По законам России
Несмотря на кризис, число предпринимателей, малых и средних предприятий в НГО выросло, как выросло и число членов ТПП НГО. Но в рамках давней российской традиции рождение, становление и развитие идёт скорее вопреки, а не благодаря. Казалось бы, введён закон № 294, поддерживающий предпринимательство. Число проверок различных ведомств сократилось, "кошмарить" стали меньше и на какое-то время дышать предпринимателям стало легче. Но, живя в России, изволь жить по её законам и понятиям. С одной стороны, облегчили, с другой - прижали. С одной стороны, говорят: "На!" С другой: "Нельзя!" Тем не менее в НГО к результатам работы, проблемам и вопросам предпринимательства власти относятся с пониманием. И присутствие на отчете Главы НГО Александра Зайцева, заместителя Главы администрации НГО по социально-экономическим вопросам Валерия Ефимова, председателя КУМИ Антона Угоденко, заместителя председателя Палаты Представителей Законодательного собрания области Владимира Никитина - тому подтверждение. Безусловно, власти небезразлично в каком состоянии находятся те, кто приносит в бюджет разных уровней немалые деньги. Но тем не менее до сих пор один из камней преткновения в развитии бизнеса в Новоуральске - закон о ЗАТО, препятствующий коммерческому использованию земель, инвестициям в бизнес города. Над разрешением этого препятствия и власти, и предприниматели бьются уже не первый год. И апеллируя именно к этому, председатель ТПП НГО Виктор Бардала в конце своего выступления по работе палаты в 2010 году, отметил: "Необходимы контакты и контракты с бизнесом других городов. Пора выходить за забор!"
Кризис ещё только развивается
Далее в рамках собрания выступили как предприниматели, так и гости.
- Кто-то считает, что мы пережили кризис, а я скажу, что в Новоуральск кризис пришел только в прошлом году, а сейчас развивается, - сразу подчеркнул в своём выступлении предприниматель Виктор Кузнецов. - На сегодня мы пришли к тому, что зарплата на предприятиях очень низка или близка к прожиточному минимуму. Покупательская способность снизилась. А те деньги, которые планировалось вложить в развитие, в зарплаты, уходят, в итоге, на оплату тех же подорожавших энергоресурсов. Простой пример с клубом "Хромая лошадь" - после произошедшего там, пожарные обязали устанавливать в местах массового скопления людей системы автоматического пожаротушения с приточно-вытяжной вентиляцией. В итоге предприниматели вместо покупки нового оборудования, наращивания оборотов производства, его развития вынуждены вкладывать деньги в такие вещи. И ко всему этому до сих пор не решен вопрос о земле. Процесс идёт, я понимаю, и не всё в силах городской администрации, но, думаю, что всё-таки всё у нас получится.
Комментируя рост энергозатрат Валерий Ефимов отметил:
- По утверждению заместителя председателя Региональной энергетической комиссии, никакого роста в разы быть не должно, и обязательно будет перерасчёт. Максимальный рост - 20-25 процентов. Он отметил также, что да, могут обманывать, поэтому обращайтесь, и будем разбираться в расчётах. А как выход из ситуации роста затрат на энергоресурсы, я ещё три года назад предлагал собраться и сделать ТПП НГО единым потребителем. В этом случае вы уйдёте в разряд с максимальным количеством скидок и минимальной ценой.
К "серым" зарплатам
Предприниматель Лариса Бойко в своём выступлении затронула тему повышения страховых взносов, возросших с этого года более чем в два раза и ставших очередным тяжким бременем для бизнесменов:
- Большинство предпринимателей не только нашего города, но и всей России, ощутили на себе негативное влияние повышения страховых взносов. Особенно явно ситуация сказывается на небольших предприятиях, с небольшим штатом работников, с небольшой зарплатой и валовой прибылью.
По данным предпринимательских союзов России, и это также подчеркнула в своём выступлении Лариса Бойко, уже сейчас идёт процесс всё большего ухода "в тень" от налогов, к "серым" зарплатам, к нелегальной трудовой занятости и прочему. В целом же реакция предпринимателей на повышение страховых взносов может идти и через повышение цен, сокращение работников, инвестиций, соцпакетов, экономии на качестве услуг, продукции.
- Рассматривая рынок в НГО, - продолжила Лариса Бойко, - можно предположить, что в связи со снижением покупательской способности спрос на товары и услуги будет сокращаться. Вследствие чего можно предвидеть снижение предложения товаров и услуг или снижение качества этих товаров и услуг. И главное последствие - снижение денежной составляющей в бюджете города... В связи с этим у нас, членов ТПП НГО, есть предложение - подготовить письмо со всеми расчётами о необходимости снижения ставок страховых взносов и направить его в ТПП России для передачи в Правительство РФ.
Комментируя вышесказанное Владимир Никитин подчеркнул, что когда поднимали размеры страховых взносов, последствия, наверняка, просчитывали. И тем не менее:
- Мы выступали с предостережением в правительстве области с тем, что нужно выходить на Москву и показывать, какие могут быть потери. А на март или апрель мы готовим серьезное совещание и поэтому материалы по Новоуральску, которые были озвучены здесь, просьба передать мне. Они войдут составляющей к материалам от области. А что касается писать письмо... Можно, конечно, писать, но мы понимаем, какие могут быть ответы. Нет денег - ищут способ наполнить казну хоть каким-то образом. И это решение политическое, а для того чтобы его поменять, необходим чёткий экономический анализ последствий. Думаю, что сейчас все области будут его делать.
Недобросовестный партнёр?!
Но проблемы есть не только по закону о ЗАТО, росту страховых взносов, падению покупательской способности и энергозатратам. Но и более местного уровня, например, с оформлением въезда в город партнёров, коллег из других городов. Со слезами на глазах предприниматель Лариса Ломакова рассказала, что потратила массу сил, времени и нервов на оформление въезда в город партнёров:
- Если раньше проблем с въездом не было, то в этот раз мне на пустом месте отказали. Хочется плакать. Невозможно работать! Предоставляем договоры с коммерческими тайнами, с печатями - пропуск всё равно не дается. И меня, предпринимателя с 15-летним стажем, посчитали недобросовестным партнёром!
В ходе мероприятия Александр Зайцев не раз делал пометки в блокноте, в том числе и по случаю Ларисы Ломаковой. А позже в выступлении сделал акцент именно на этом:
- Если был такой случай - нужно разбираться: почему отказали в пропуске? Но надо помнить, что есть требования, связанные с режимностью. Если мы их не соблюдаем, то над нами есть контролирующие органы, которые укажут, что мы что-то нарушили... Два года назад в Сарове на одной из конференций обсуждался вопрос о необходимости зон и от одного из руководителей Госкорпорации "Росатом" прозвучали слова о том, что идёт оценка эффективности введённых ограничений. И мы также занимаемся оценкой вредности или полезности условий ЗАТО... Я не думаю, что в администрации НГО можно найти людей, которые работают против интересов города, реально понимая, что такие партнёрские отношения принесут городу только прибыль. А что касается закона о ЗАТО, то о наших проблемах знают и в министерствах РФ, и в Счётной палате, и в Совете Федерации. В Госдуме РФ этим вопросом занимается целый комитет, дабы привести закон в соответствие с современными требованиями...
А письмо от предпринимателей по поводу страховых взносов Глава пообещал поддержать, и даже предложил стать его проводником в соответствующие инстанции.
Завершилось собрание принятием резолюции, в которую вошло несколько пунктов, в том числе и о необходимости проведения анализа высказанных замечаний и предложений, а также о принятии мер к их разрешению.
Юрий ДОРОНИН
НОВОУРАЛЬСКОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО-2010 В ЦИФРАХ
По данным ТПП НГО на 01.01.2011 в НГО зарегистрировано:
- 763 малых предприятия (на 01.01.2010 - 732);
- 7 предприятий среднего бизнеса (на 01.01.2010 - 6);
- 2821 индивидуальный предприниматель (на 01.01.2010 - 2800).
В бюджете НГО оборот малых предприятий составил 44,2 миллиона рублей (в 2010 году - 37,6 миллиона).