В свете обсуждаемых сегодня городской общественностью изменений системы выборов, в том числе предложений об увеличении числа депутатов Думы Новоуральского городского округа, газета "Нейва" предложила Главе НГО ответить на вопросы, заинтересовавшие нашего читателя Анатолия Сергеевича Макарова. Речь идет о загруженности депутатского корпуса и вознаграждении за работу в Думе НГО.
Отвечает Глава НГО Александр ЗАЙЦЕВ:
- Спасибо, Анатолий Сергеевич, за возможность еще раз вернуться к этой теме. Думаю, придется разочаровать многих, кого так волнует, "чем намазаны депутатские кресла".
Итак, в соответствии с Уставом НГО (ст. 29), сейчас 20 депутатов избираются по 20 одномандатным округам на четыре года на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В каждом избирательном округе проживает около 4 тысяч избирателей. Работает депутатский корпус на непостоянной основе, то есть каждый депутат еще трудится по основному месту работы.
Что касается рабочего распорядка. В депутатском графике есть внутренние думские мероприятия: пленарные, рабочие, внеочередные заседания Думы, депутатские слушания, работа постоянных комиссий, прием граждан по личным вопросам, работа в округе, переписка с разного рода инстанциями - все это проходит в ежемесячном режиме. Кто интересуется работой представительного органа, знает, что повестки очередных и внеочередных думских заседаний редко включают меньше 15 вопросов: от информационных, скажем, о ходе подготовки к ремонту дорог, до глобальных - о внесении изменений в бюджет или Устав округа.
Расписание думских комиссий, их четыре, желающие могут отследить на сайте Думы www.duma.novotec.ru (здесь еженедельно выкладывается перечень основных думских мероприятий). В среднем от шести до одиннадцати заседаний проходит ежемесячно. Повестка работы включает не только вопросы, рассматриваемые на Думе, но и обращения предприятий, учреждений, организаций или граждан. Депутатские слушания проводятся обычно один-два раза в полугодие, но касаются самых актуальных городских проблем из разряда тех, которые в полномочия Думы не входят (требуются обращения на областной или федеральный уровни) или предусматривают широкое привлечение общественности. Темой последних стали изменения в систему выборов депутатов Думы НГО. В еженедельном режиме (по четвергам) проводятся депутатские приемы граждан на базе Думы.
Методы работы депутатов в избирательных округах разные: кто-то организовывает общественные приемные, кто-то сам проводит приемы, кто-то предпочитает самостоятельно "дозором обходить владенья свои", а по итогам визита принимать меры.
Есть еще, так сказать, внешние мероприятия: работа в разно-плановых совместных с администрацией округа комиссиях, начиная с жилищных и аттестационных, заканчивая советом по толерантности и советом общественных организаций. Никто не отменял представительские функции - не только участие в торжественных мероприятиях, но и довольно эмоциональные порой встречи с общественностью и коллективами.
Депутатская деятельность фиксируется и анализируется аппаратом Думы НГО, в среднем в месяц депутаты посвящают своим полномочиям по 32 часа. "Утрясать" свои взаимоотношения с работодателем и исполнять положенные производственные обязательства думцам приходится самостоятельно.
Финансовая сторона дела не так блестяща, как думают некоторые. "Вознаграждение" за работу в Думе НГО выплачивается поквартально, сумма рассчитывается с учетом своего рода КПД - личного участия во всем вышеперечисленном, составляет от 1,2 тысячи до 9 тысяч в месяц. Распоряжаются депутаты этими средствами по-разному - и на благотворительность направляют, и работу своих помощников оплачивают (эти расходы в смете Думы никогда не предусматривались), и на работу депутатских приемных расходуют... Никаких отпускных, пенсионных, "секретных" и тому подобное выплат нет и никогда в местной Думе не было.
Если говорить о средствах на благоустройство округов, которые действующим созывом Думы в бюджете запланированы впервые, то это вовсе не карманные средства депутатов, как пытаются представить некоторые. Никто их на руки под роспись не выдает... По сути, они виртуальны. В бюджете есть строка: "средства на благоустройство округа". Это означает, что в каждом из 20 избирательных округов будут произведены работы на 500 тыс. рублей. В 2011 году - установка детских игровых комплексов. Сегодня эту задачу решает совместная комиссия с участием депутатов, администрации и специалистов.
Кстати, вся эта информация никогда не относилась к разряду закрытой. Если задают вопросы на встречах в коллективах предприятий, учреждений, общественных организаций, то я всегда озвучиваю эту информацию.