Среди нормативно-правовых актов, подписанных Главой Новоуральского городского округа в 2009 году, около 20% составляют постановления, направленные на решение социальных вопросов. Среди них - по реализации нацпроектов, подготовке к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, об организации спортивных соревнований на базе НГО, проведении культурно-массовых мероприятий.
Несмотря на абсолютную нехватку средств в этой сфере, органы местного самоуправления пытались сохранить достигнутое и оказать помощь наиболее нуждающимся категориям населения. В начале 2009 года обеспечена реализация проводимой государством монетизации транспортных льгот для пенсионеров. В конце года своевременно произведена подготовка к монетизации услуг ЖКХ. В городском бюджете были предусмотрены льготные тарифы на услуги бани, сохранено финансирование оплаты дорогостоящих видов лечения, предоставление услуг по зубопротезированию. В течение года для пенсионеров сохранялись льготы на проезд в общественном транспорте. В течение года действовала "Социальная карта", услугами которой пользовались 1022 человека (опекунские, приемные, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, инвалиды I группы).
Особый контроль в 2009 году со стороны областных органов власти был установлен за исполнением в муниципальных образованиях региональных компонентов национальных проектов в области медицины, образования, культуры. При Главе НГО создан штаб по нацпроектам. На заседаниях штаба заслушивались ежеквартальные отчеты руководителей о ходе выполнения проектов.
Программа по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в Новоуральском городском округе на 2009 - 2012 годы" финансировалась за счет средств федерального бюджета. Ее главными направлениями стали: развитие первичной медико-санитарной помощи, диспансеризация и иммунизация населения, совершенствование медицинской помощи материнству и детству, осуществление денежных выплат медицинским работникам. В целях координации усилий по медицинскому обслуживанию населения было подписано соглашение между министерством здравоохранения Свердловской области, Новоуральским городским округом и ЦМСЧ-31 ФМБА, в котором определены порядок реализации нацпроекта на территории городского округа, полномочия и обязательства сторон в этой работе. Управлением Росздравнадзора по Свердловской области в 2009 году проведена проверка исполнения нац-проекта "Здоровье", которая отметила, что его реализация на территории ЗАТО осуществляется в полном объеме.
На заседаниях штаба отмечалось, что осуществление приоритетного нацпроекта "Образование" в течение 4-х лет позволило оказать реальную поддержку учебным заведениям города. Два детских садика и детский экологический центр получили гранты на поддержку дошкольного и дополнительного образования. 14 учителей получили поощрение в размере 100 тыс. рублей. В рамках данной программы производился ремонт образовательных учреждений, подключение школ к сети Интернет. Проведя в 2009 году активную подготовительную работу, Новоуральский профессиональный колледж получил грант в размере 19 млн. рублей в связи с победой в общероссийском смотре учебных заведений по нацпроекту "Образование". Вместе с тем, на одном из последних заседаний штаба отмечалось, что субвенций областного бюджета недостаточно для приобретения учебно-наглядных пособий, что при ремонте школ подрядчиками нарушаются сроки выполнения работ, поскольку конкурсы выигрывают не самые надежные организации. Из-за недостатка средств в 2009 году появились факты, когда повышение квалификации учителя оплачивают за счет личных денежных средств.
Об исполнении нацпроекта в сфере культуры Глава городского округа отчитывался у председателя правительства Свердловской области А.Л. Гредина. Городская программа согласована с министерством культуры и состоит из 4-х приоритетных направлений:
- обеспечение доступности культурных благ;
- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры;
- сохранение и популяризация культурного наследия;
- использование культурного потенциала для формирования положительного образа России.
С учетом резкого сокращения средств бюджета, направляемых в сферу культуры (в 2009 году почти на 40%), реализация этих направлений осложнена. В учреждениях культуры работают более 900 человек, средняя зарплата которых в 2009 году составила 12 тыс. рублей в месяц. При том, что минимальный потребительский бюджет, утвержденный правительством области, превышал 10 тысяч рублей. Для творческих людей огромное значение имеет моральная составляющая профессиональной деятельности, возможность работать по специальности, условия этой работы. Решить эти вопросы - в наших силах.
Обеспечение реализации нацпроекта в сфере физической культуры и спорта осуществляется за счет средств местного бюджета. Дефицит бюджета стал причиной свертывания программы подготовки и переподготовки спортивных кадров, строительства и реконструкции спортивных сооружений. Основной акцент в 2009 году был сделан на проведение физкультурно-массовых мероприятий, оснащение инвентарем, подготовку сборных команд города. Благодаря такой ориентации мы не потеряли массовости спорта.
Завершая тему приоритетных национальных проектов, хочу сказать, что работа городского штаба по нацпроектам в течение 2009 года доказала, что своим острием они направлены в будущее, нацелены, прежде всего, на формирование здорового, сильного, образованного, воспитанного нового поколения.
К сожалению, из 50 общественных объединений, действующих на территории ЗАТО, только 9 - детские и молодежные. Поэтому Главой НГО всегда приветствуются и поддерживаются молодежные инициативы, в т.ч. Молодежного совета, работающего при Главе НГО. Среди них в 2009 году - "круглые столы" с представителями молодежных организаций Свердловской и Челябинской областей, работа молодежного парламента при Областной Думе, волонтерское движение, постоянными участниками которого в 2009 году стали около 100 юношей и девушек, профилактические мероприятия антиалкогольной направленности, работа с молодыми семьями (например, работа семейного клуба "УЮТ"), гражданско-патриотические мероприятия, мероприятия по формированию здорового образа жизни.
Подготовлено к печати аппаратом Думы НГО
(Продолжение следует)