Всего год я работаю в аппарате Думы Новоуральского городского округа делопроизводителем-секретарем. Раньше мне и в голову не приходило, что депутатский корпус ведет столь активную работу: заседания, комиссии, приемы горожан, круглые столы и слушания, встречи с избирателями и объемная переписка. Но самый напряженный график - у заместителя председателя Думы НГО Татьяны Борисовны Кулешовой.
С первого дня у меня создалось впечатление, что буквально все крутится вокруг неё. Она всегда в центре событий, в курсе всего происходящего, причастна ко всему, что делается в Думе. В силу профессиональных обязанностей я плотнее всех в аппарате работаю с Татьяной Борисовной и вижу, как тщательно она готовится ко всем депутатским мероприятиям. Как заместитель председателя она принимает самое непосредственное участие в подготовке и проведении заседаний Думы. Скрупулезно прорабатывает повестки: считает, что если вопросы изучены до мелочей и депутаты знают все тонкости темы, то принятые решения будут продуманными и взвешенными. К слову, в 2010 году состоялось 28 пленарных заседаний депутатского корпуса вместо 12 плановых, ряд из них прошел под председательством Кулешовой.
Уже восьмой год Татьяна Борисовна бессменно возглавляет постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, правовой поддержке населения, законности, Уставу, Регламенту, депутатской этике. О значимости вопросов, рассматриваемых на заседаниях, говорит само название комиссии. Я же - непосредственный свидетель всех рабочих моментов их подготовки. Дополнительные материалы, выписки из законодательства, выверка каждой буквы и каждой запятой в проектах решений, изучение опыта других муниципалитетов, консультации с юристами по спорным вопросам – все это, по мнению Т.Б. Кулешовой, должно предварять вынесение любого вопроса на рассмотрение комиссии.
К предметам ведения комиссии относится совершенствование нормативно-правовой базы местного самоуправления, в том числе такие серьезнейшие вопросы, как:
- о внесении изменений в Устав НГО (в 2010 году рассмотрены 4 решения Думы);
- об утверждении официальных символов НГО (герба и флага, а также Положения об их применении приняты в 2010 году);
- о контроле за использованием органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления НГО полномочий по решению вопросов местного значения (Положение по этому вопросу утверждено в 2010 г.).
За прошлый год комиссия проштудировала 32 плановых и 72 внеплановых вопроса, особое внимание уделялось обращениям организаций и жителей по правовой тематике. Отслеживала комиссия и ход выполнения планов мероприятий профильных программ "Обеспечение безопасности проживания населения НГО на 2011 - 2013 годы" и "Обеспечение пожарной безопасности на территории НГО".
Кстати, комиссия по местному самоуправлению при формировании бюджета на 2011 год стала инициатором предложения: профинансировать ежемесячные доплаты рядовому и младшему начальствующему составу роты патрульно-постовой службы. Именно это подразделение ОВД охраняет правопорядок непосредственно на улицах города.
Кроме вышеперечисленного, в деловом графике Татьяны Борисовны - заседания более двух десятков совместных комиссий и рабочих групп, где она в 2010 году представляла депутатский корпус, организация деятельности Совета по взаимодействию с национальными и религиозными общественными объединениями и участие в заседаниях Совета общественных организаций при Думе Новоуральского городского округа.
Судя по приглашениям, поступающим в Думу НГО, Татьяна Борисовна - желанный гость на праздничных и торжественных мероприятиях в городских учреждениях культуры, образования и спорта. С искренней радостью исполняет она приятную обязанность, от имени Думы и Главы НГО выражая благодарность за труд работникам предприятий и организаций Новоуральска. Работая в Думе НГО, я познакомилась и с другой стороной представительских функций: в 2010 году Татьяне Борисовне не раз приходилось участвовать в разборе конфликтных ситуаций в коллективах учреждений, в составе комиссий голосовать за непопулярные решения, отвечать "за себя и за того парня" на встречах с общественностью...
По сути, зампредседателя Думы - на передовой работы с населением. Как только в городе появляется какая-то проблема, именно её телефон принимает шквал негодования горожан. В приемный день, в первый четверг каждого месяца, к Кулешовой - очередь. Делить обратившихся в Думу на своих (жителей её избирательного округа № 16) и чужих у Татьяны Борисовны не принято. Поэтому цифры годовой статистики за 2010 год по депутатской переписке обескуражили не только меня. Из 322 официальных (письменных и устных) обращений в Думу НГО 155 (128 устных и 27 письменных) были адресованы депутату Кулешовой. Из них только 30% - от жителей 16-го избирательного округа, по которому она избрана. При этом ни одно обращение не было оставлено без внимания: в общей сложности в 2010 году 441 письмо направлено должностным лицам и жителям города. Регистрируя её письма, поражаюсь спектру поступающих обращений. Здесь и трудовые, и социальные, и жилищные, и судебные аспекты... В 2010 году к Татьяне Борисовне в основном обращались с вопросами:
* о гарантиях и льготах при увольнении по сокращению штатов, при переводе на другое предприятие, по невыплате заработной платы;
* о льготах на проезд в общественном транспорте;
* об оказании содействия в оформлении детей в детские дошкольные учреждения по месту жительства;
* о продаже льготных лекарств в аптечных киосках;
* об общественной безопасности;
* о благоустройстве НГО (очистка от снега, детские площадки, скамейки, ямы на дорогах, мусор и др.);
* об отлове безнадзорных животных.
Часто наблюдаю, что к ней обращаются неофициально, как к профессиональному юристу, буквально на ступеньках "красного дома". Иногда с самого утра она начинает разбираться с вопросом, который ей задали во дворе, на стоянке, в магазине или бане... Да-да, вот так просто подошли и озадачили! Есть у неё и свой круг телефонных собеседников – этих неравнодушных горожан Кулешова знает по голосу, не то что по имени-отчеству. И их проблемы с колес идут в работу.
При всей колоссальной загруженности она никогда не откажет в помощи ни депутатам, ни специалистам Думы НГО, ни жителям. Я думаю, что и аппарату с заместителем председателя Думы и избирателям с депутатом Татьяной Борисовной Кулешовой просто повезло.
Юлия ДУРНЕВА, делопроизводитель-секретарь Думы НГО