Главная тема дня, связанная с милицией, - реформа и сокращение её численности. Основная цель как всегда в России - повышение эффективности. Реально ли это на самом деле?
Взглянем с точки зрения простейшей логики - оставшееся меньшинство должно работать лучше, а, соответственно, больше бывшего большинства. А значит, надо предполагать, что раньше милиционеры плевали в потолок и маялись от безделья. Безусловно, это не так. Простой пример - участковые, которые пахали и пашут так, что домой зачастую приходят за полночь и спят вполглаза. А ОГИБДД? Экс-начальник ОГИБДД Новоуральска Павел Кинёв неоднократно говорил о том, что объём работы на одного инспектора в НГО значительно превышает нормативы. В настоящее время цифры работы этого подразделения показывают серьёзный рост раненных в ДТП на наших дорогах. Перегрузка инспекторов? Вполне вероятно. Следственное управление, помнится, в 2006 году приводило цифру: 24 уголовных дела - научно обоснованная нагрузка на одного сотрудника. В то время, как уже в том же 2006-м эта цифра составляла 123 уголовных дела в среднем на одного сотрудника. На календаре - 2010 год. За четыре года наука решительно ломанулась вперёд, а милиционеры за ней? Нет. Тогда как? Говорят, что нормы раньше были завышены и сейчас они просто приходят в соответствие с реальностью (это очень напоминает то, как нам объясняли и объясняют кризис – его, мол, нет, это просто взлёты и падения экономики). Однако тогда получается, что в милиции должны работать терминаторы, а не обычные человеки. Так как же на самом деле? Приведёт ли реформа к увеличению эффективности МВД и улучшению качества работы милиционеров?
Просто переименовав милицию, сократив её и подлатав статьи закона, невозможно добиться, чтобы уровень преступности снизился, а злодеи с хулиганами образумились и стали розовыми и пушистыми. Тем более что и зарплата милиционеров пока не поднялась и вряд ли поднимется до уровня полного искоренения коррупционной составляющей. А именно об этом не раз говорили эксперты и аналитики в контексте реформирования и повышения эффективности работы милиции.
По большому счету, вся реформа выглядит не иначе, как элементарным сокращением расходов. Иными словами - подгонкой госбюджета под имеющиеся деньги. Кризис. Извините, денег нет. У культуры подрезали - не хватило. В ЖКХ крупно подрезали - не хватило. И так далее. Дошла очередь и до правоохранительных органов. Урезание решили назвать реформой, и понеслось. Если судить по проекту госбюджета на 2011 год, то лучше всех заживут Вооружённые силы. То есть Россия к чему-то готовится, отдав изрядный кусок бюджета военным? Значит, внутри страны, несмотря ни на что, обстановку будут держать под контролем танками и автоматами люди в камуфляже? То есть состояние дел в стране можно читать именно так - через цифры госбюджета и реформу милиции? А к чему же в связи со всем этим готовиться народу, всё яснее ассоциируемому со словом "электорат"?
Но это к общему, наболевшему, слову. А вот ближе к Новоуральску проблема дополнительных средств на поддержку милиции (обратите внимание на слово "поддержка", без неё сейчас не может даже партия власти, насоздавав в регионах кучу обществ по всяческой поддержке себя, родной, понимая, что даже административный ресурс уже не так эффективен, как ранее) вполне могла бы быть частично решена через передачу на баланс Федерации здания, где базируется ОВД. Ведь в нём несёт службу не только милиция общественной безопасности, финансируемая из местного бюджета, но и криминальная милиция. И тот же изолятор временного содержания, на содержание которого уходит масса средств, также относится к криминальной милиции. Соответственно, если бы здания были переданы в Федерацию, а об этой возможности говорилось давно, то с этим бы ушли ещё и коммунальные платежи. А в доле расходов на милицию общественной безопасности "коммуналка" занимает немалую часть. Но нужно ли это Федерации? Вряд ли. Ей, скорее, нужны цифры, показывающие, что роста преступности нет, что борьба с ней неуклонно улучшается, а население, согласно регулярным официальным опросам, безудержно радуется тому, как эффективно работает наша милиция.