Почти год назад на базе 37 детских садов НЧДОУ и МДОУ в Новоуральске было образовано самое крупное дошкольное учреждение в Свердловской области.Сегодня МДОУ детский сад "Росинка" вновь вступает в полосу преобразований, а именно переходит в форму автономного учреждения.
Как живут наши дошкольники и что несут с собой перемены коллективу, детям и их родителям?
Обо всем этом рассказывает директор учреждения Евгения ЕВСТРАТОВА (на снимке).
- Евгения Алексеевна, нынешний год был для муниципальных детских садов непростым. Какие события, на ваш взгляд, были наиболее значимыми?
- Самое важное, что мы смогли сделать после объединения двух больших педагогических коллективов в единое учреждение - это добиться увеличения мест в группах для детей в возрасте до трех лет. Если в группах дошкольного возраста в сети муниципальных детских садов круглогодично есть свободные места и родители детей трех-семи лет могут пользоваться переводом и устройством детей при своем желании в любое время, то малыши с двух до трех лет получают места в детских садах только при комплектовании на начало учебного года, а малышам в возрасте от года до двух лет приходится ждать места по очереди. Это не нравится родителям. В 2011 году мы смогли дополнительно создать 120 мест для детей раннего возраста в восьми группах на высвобожденных площадях, про-должив начатое в 2010 году (тогда были открыты дополнительно 115 мест). А главными достижениями в этот период можно назвать высокий охват обучением наших руководителей и специалистов и, конечно же, разработанные вновь образовательные программы детских садов, соответствующие введенным федеральным государственным требованиям.
- Как вы считаете, основные проблемы 2011 года вам удалось решить?
- Трудностей сегодня достаточно у любой организации. При укрупнении учреждения более чем в два раза понятно, что нам надо было ранжировать весь спектр проблем и подбирать ключи для скорейшего их решения. Главное, мы смогли преодолеть преграды организационного, коммуникативного, психологического плана. Основным инструментарием в выстраивании взаимодействия с коллективами вновь организованных детских садов, с родительской общественностью были и остаются социальное партнерство, усиление органов самоуправления с представительством от участников образовательного процесса, максимальная открытость системы и формирование команды управленцев при одновременном сокращении административно-управленческого персонала. В 2011 году при серьезных изменениях в системе дошкольного образования города наш большой коллектив обеспечил свою организационную стабильность, наш учредитель - администрация города - оказал необходимую поддержку, в первую очередь финансовую, социально ответственный бизнес в лице ОАО "УЭХК" также проявлял заботу о переданных в муниципалитет детских садах. Мне кажется, сегодня уже все понимают, что детский сад - это субъект социальной и демографической политики государства, а не просто образовательное учреждение.
- Каковы перспективы развития вашей организации?
- Еще в 2010 году мы предоставляли менее двух тысяч мест, к концу 2011 года наш коллектив выполняет муниципальное задание в объеме более 4600 мест. За текущий год из местного бюджета на оказание услуг населению через наши детские сады выделено более 560 млн. руб., а на ремонт переданных в муниципальную собственность зданий детских садов от ОАО "УЭХК" направлено 35 млн. рублей. Перспективы развития нашего учреждения определяются рамками федеральной программы развития системы образования и задачами муниципального уровня - обеспечить общедоступное и качественное дошкольное образование населению НГО. А что необходимо для развития? Эффективное управление, эффективное функционирование - без этого не может быть устойчивой организация при переходе на подушевое нормативное финан-сирование сферы дошкольного образования. Рост внутреннего потенциала организации за счет внедрения новых технологий, в том числе информационных, как в процесс образовательный, так и в процесс управления, за счет повышения профессионализма кадров при оптимизации штатного расписания и использования нестандартных решений для выполнения ряда работ по обслуживанию и сопровождению образовательного процесса, за счет совершенствования материально-учебной и материально-технической базы, за счет исключения неэффективных расходов. Кроме того, привлечение финансовых ресурсов в организацию из разных источников дополнительно к субсидии из бюджета, направляемой на выполнение муниципального задания. Научиться жить в условиях внедрения элементов рыночной экономики в такую социальную сферу, как дошкольное образование, можно только в условиях активного использования новых подходов в финансировании, в экономическом планировании, управлении ресурсами, в том числе кадрами. Переход укрупненного в 2011 году учреждения в автономное станет новой вехой в развитии системы дошкольного образования города. Процесс такого перехода сохранит преемственность по всем задачам деятельности учреждения и откроет новые возможности коллективу, которые нужно разумно использовать на благо людям.
- Будут ли в связи с переходом в автономию изменены стандарты предоставляемых услуг? Не возрастет ли число услуг, предоставляемых на платной основе?
- Федеральные государственные требования едины для всех дошкольных образовательных учреждений вне зависимости от их правовой формы. Общедоступное бесплатное дошкольное образование гарантировано государством.
Предоставление детским садом дополнительных платных образовательных услуг возможно - для обеспечения реализации каких-либо индивидуальных потребностей ребенка и с учетом финансовых возможностей семьи.
- Не ждет ли нас в связи с изменениями увеличение родительской платы за пребывание ребенка в детском саду?
- Уровень родительской платы регулируется федеральным законодательством: она не может превышать 20% от стоимости содержания ребенка в образовательном учреждении. Сегодня родительская плата в расчете 93 рубля в день составляет 15,6 % от общей стоимости содержания. С 1 января 2012 года родительская плата прогнозируется на уровне 100 рублей в день, что не превысит 20% от стоимости содержания ребенка. При этом отдельным категориям семей будут предоставляться льготы, определенные действующим законодательством.
- О чем мечтает руководитель автономного учреждения МАДОУ детский сад "Росинка"?
- О строительстве нового детского сада в Южном районе, где обеспеченность местами по адресу проживания не более 50% детей. Это плохо. Надо строить современный детский сад и регулировать обеспеченность и охват детей услугами движением ресурсов за потребностью населения: снижается потребность в районе - консервируются места, растет потребность - организуются места, чтобы все дети могли попасть в детский сад поближе к дому. О софинансировании детских садов со стороны заинтересованных субъектов - предприятий, чьи работники пользуются услугами детского сада, посредством включения в коллективные договоры специальных пунктов по социальной поддержке работников с детьми дошкольного возраста. Ведь инициативу Губернатора Свердловской области Александра Мишарина о возрождении шефской помощи со стороны бизнеса школам придется реализовывать. Почему бы самой большой общественной организации - профсоюзу - не стать инициатором реальной поддержки развития сферы дошкольного образования? Мечтаю о молодых специалистах для дошкольного образования города, ведь кадры стареют, а мы многие годы не приглашаем выпускников из высших учебных заведений на работу в детский сад из-за отсутствия возможности обеспечить их жильем, хотя бы временным, в общежитии. Чтобы наш город развивался, ему нужна молодежь.
Подготовил Евгений СЕРЕБРЯКОВ
Фото Юрия ДОРОНИНА