Что гарантирует государство

С первого сентября 2013-го вступает в силу новый закон об образовании.
О том, как отразится новый закон на новоуральской школе, - разговор с начальником Управления образования Татьяной КУЗОВКОВОЙ.

Школа- Сразу о больном. Больше всего родителей волнует денежный вопрос. Якобы принят некий госстандарт, который включает в себя минимум основных предметов, оговоренных программой, а за все остальное - "музо, физо, изо" - придется платить родителям. Это так?
- Госстандарт - это не минимум. Это практически весь "пирог", без малой части. Знаете, мы очень умеем приспосабливаться под обстоятельства. Когда речь заходит о ЕГЭ и освоении учащимися стандарта, все говорят: "Это же непосильно! Это же не выучить никогда!..", а в других обстоятельствах говорим о минимуме. Нет, количество часов и предметов не уменьшилось. Скажу больше, даже факультативные и элективные занятия останутся в школах бесплатными. А кроме того, в госстандарт, по новому закону, включена и внеурочная деятельность школьников, так что нашим родителям опасаться нечего. Хотя организация платных образовательных услуг в школах законом не исключается.
- Татьяна Владиславовна, на каких нововведениях, на ваш взгляд, стоит остановиться подробнее?
- Много изменений, или лучше сказать дополнений, касается дошкольного и дополнительного образования. В дошкольном сохраняется норма о том, что родители должны платить за содержание. Именно содержание, образовательные услуги остаются бесплатными. Однако есть оговорка. По усмотрению учредителей родительская плата за детский сад может быть отменена для некоторых категорий граждан. Учредитель у нас - муниципалитет, и как сложится ситуация в нашем городе, когда в 2014 году вступят в силу изменения, касающиеся дошкольного образования, говорить рано, нужны подзаконные акты, но такой пункт в законе есть.
Также закон предусматривает создание групп кратковременного пребывания детей. Возможно, это не так актуально для нашего города, но для других - реальность дня.
Относительно дополнительного образования картина следующая - на муниципалитет возложена обязанность обеспечить доступность дополнительного образования. Слов "бесплатное" из документа убрали, но я уверена, что бесплатные кружки и секции никто не упразднит, понимая, сколько детей окажется на улице. Этот вопрос будет решаться исходя из экономических возможностей муниципалитета.
- А что говорит закон о ЕГЭ?
- Аттестация учащихся в форме Единого государственного экзамена утверждена законом. Меня как учителя эта форма устраивает, ведь больше споров и нареканий со стороны общественности вызывает не форма, а содержание так называемых тестовых заданий. Огрехи есть, и нужно их устранять. Но ЕГЭ - это объективная и независимая форма оценки знаний ученика.
- Как бы вы охарактеризовали новый закон в целом, плюсы-минусы?
- Я бы сказала, что он разработан под нашу современную реальность. И в этой связи я бы настоятельно рекомендовала родителям, педагогам и старшеклассникам ознакомиться с новым законом на сайте Министерства образования РФ. В нем, например, целый раздел посвящен родителям - попечительские и управляющие советы предполагают активное участие родительской общественности в жизни школ. В соответствии с новым ФЗ предполагается автономность образовательных учреждений, то есть они получат еще большую самостоятельность. У нас несколько образовательных организаций переходят в автономию в ближайшее время, но это тема отдельного разговора, в двух словах об этом не расскажешь.
О чем еще стоит сказать подробно? В соответствии с законом муниципалитетам отведена роль учредителей образовательных организаций, и, как учредитель, он имеет право создавать, реорганизовывать и ликвидировать организации, а также осуществлять мониторинг их деятельности.
- Татьяна Владиславовна, а на зарплате учителей, которая сегодня складывается из многих-многих составляющих, как-то отразятся нововведения?
- Учителя получают достойную зарплату. Нет, скорее так - наши учителя достойны той зарплаты, которую получают. Она соответствует их труду и колоссальным нагрузкам.
Р.S. В ближайших номерах мы более подробно расскажем о переходе в автономные образовательные учреждения. Не пропустите!

Елена САХАРОВА
Фото из архива "Нейвы"

Изменения налицо
Дошкольное образование будет отделено от услуг присмотра и ухода. Если учить ребенка в детском саду станут бесплатно, то за присмотр родителям придется платить. Компенсация со стороны властей останется прежней, а вот родительский вклад может составить уже не 20, а все 100% затрат детского сада - сумма будет зависеть от учредителя (муниципалитета). Предполагается, что малообеспеченные родители будут платить меньше или вовсе не будут, однако конкретные детали в законе не уточняются. Единственное оставшееся от старого закона исключение - от платы по-прежнему будут освобождены дети-инвалиды, дети-сироты и больные туберкулезом.
"Особого" ребенка по-прежнему можно будет отдать в специальную школу, чтобы он учился по адаптированным программам. При этом региональные власти должны будут обеспечить ему качественное образование и, если здоровье ребенка позволяет, создать условия для его обучения в обычной школе. Однако хватит ли в региональных бюджетах на это средств, вот в чем вопрос. Число коррекционных школ в России, по данным Минобрнауки, за последние годы сократилось на несколько сотен.
Поступить в вуз можно будет только по результатам ЕГЭ. За исключением МГУ им. М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета, где придется сдавать дополнительные экзамены. Право на введение таких экзаменов сейчас имеют и некоторые другие вузы, их перечень еще будет расширяться. Срок действия сертификата увеличится до 4 лет. Без экзаменов, как и раньше, смогут поступать победители всероссийской олимпиады и олимпиад первого уровня, льготы сохраняются и для некоторых других категорий абитуриентов.
Дети-сироты больше не смогут поступить в вуз вне конкурса.
Студентов-бюджетников в вузе, по новому ФЗ, должно быть не менее 800 на каждые 10 тысяч человек в возрасте от 17 до 30 лет. Учитывая демографический спад, по мнению законодателей, такое сокращение необходимо - иначе уже следующим летом многим вузам придется отказаться от конкурса: бюджетных мест хватит более чем на 70% выпускников школ.

По материалам информационных агентств