В конце декабря минувшего года прокуратура завершила проверку в школе № 45, педагоги которой жаловались на нарушения в оплате труда.
А за некоторое время до этогосвою проверку завершила и Администрация НГО.
Напомним, в ноябре коллектив учителей обратился к депутату Думы НГО Андрею Жукову с просьбой помочь разобраться в ситуации.
В обращении учителя указывали на неадекватное распределение выплат педагогическому коллективу и администрации учебного заведения, на отсутствие прозрачности в вопросе начисления стимулирующих выплат, на снижение зарплаты в сравнении с прошлым учебным годом, на "удивительное" увольнение одного из завучей с солидной денежной компенсацией и моментальным принятием на работу обратно. Андрей Жуков обратился в Управление образования, Администрацию НГО и в прокуратуру города.
В середине декабря Администрация НГО, проведя проверку, подтвердила наличие нарушений при распределении стимулирующих выплат. В официальном письме, в частности, указано: "...при оценке эффективности деятельности работников и принятии решения о назначении стимулирующих выплат не обеспечена открытость процедур", "установление заместителем директора доплат компенсационного характера за увеличение объёма работы произведено с нарушением трудового законодательства...". Нарушений трудового законодательства по факту увольнения завуча с компенсацией за неиспользованный отпуск и скорым принятием обратно на работу не выявлено. "Увольнение работника в связи с окончанием срочного трудового договора и заключение нового срочного трудового договора произведено в соответствии с Трудовым кодексом РФ". В ответе за подписью Главы Администрации НГО Валерия Попова также указано, что будут "приняты меры к восстановлению неправомерно израсходованных средств областного бюджета и применены меры дисциплинарного воздействия в отношении руководителя МБОУ СОШ № 45".
"Предоставить объективную информацию о проблемах в коллективе по распределению стимулирующего фонда не представляется возможным, так как в работе комиссии представители Управления образования не участвуют. Жалоб в адрес Управления образования по данному вопросу не поступало, все решения комиссии согласованы с председателем профсоюзной организации учреждения", - говорится в ответе начальника Управления образования Татьяны Кузовковой. Выплаты стимулирующего характера не носят обязательный характер и зависят от баллов, набранных работником за месяц, размера стимулирующего фонда в учреждении".
Прошлой осенью, когда в среднеуральских городах прошли волнения учителей по поводу снижения зарплат, депутаты Законодательного Собрания обратились за разъяснениями к министру образования Свердловской области Юрию Биктуганову (на фото). Он отметил две вещи: финансирование в сфере урезано на 164 миллиона рублей, плюс снижение зарплат вызвано отсутствием отчётности за выполненную преподавателями работу. Позже, уже в декабре, он добавил, что проблема возникла из-за неумения управленцев на местах грамотно планировать изменение количества педагогов в течение года. Он также отметил, что главы муниципалитетов, где зафиксированы проблемы в начислении зарплат, обязаны провести служебные проверки и отчитаться о результатах.
Прокуратура в свою очередь проводила проверку как по заданию области, так и по обращению Андрея Жукова. И, обобщённо говоря, итог таков: ситуация, возникшая в школе № 45, это с одной стороны - результат разделения источников оплаты труда, произошедшего в начале прошлого года, с другой - урезания областного бюджетного финансирования в сфере образования, случившегося в начале нового учебного года.
- Оплата труда сотрудников школ с января 2014 года идёт из двух источников: учителя получают из областного бюджета, а администрация учебных заведения - из муниципального, - пояснил специфику помощник прокурора ЗАТО г. Новоуральск Павел Леонтьев. - В июле 2014 года примерно на 20 процентов было сокращено областное финансирование. С первого октября вновь произошло небольшое урезание. Но, например, оклады уменьшить в связи с этим нельзя, поэтому на местах урезание коснулось стимулирующих надбавок. И фактически у всех учителей, а не только в Новоуральске, они были уменьшены. Но муниципальный бюджет финансирования не сокращал, а значит, стимуляция сотрудников администрации школ осталась на прежнем уровне... Что касается увольнения завуча и принятия его на работу, то там всё в рамках законодательства. Если бы завуча не уволили по окончании срочного трудового договора, то он автоматически стал бы бессрочным, а вот это уже нарушение.
Иными словами, ясно как минимум две вещи. Первое - директоров и завучей сокращение зарплат не коснулось, а только учителей. Второе - остаются вопросы по прозрачности начисления баллов и, соответственно, стимулирующих надбавок из того областного финансирования, которое ещё осталось.
Юрий ДОРОНИН
Фото автора