В Новоуральске прошли общественные слушания по поводу запуска в эксплуатацию первой очереди приповерхностного пункта захоронения радиоактивных отходов (ППЗРО).
Предыстория вкратце такова. В 2011 году вступил в силу Федеральный закон об обращении с радиоактивными отходами. Согласно ему, начат переход к практике окончательной изоляции радиоактивных отходов (РАО), образующихся в процессе деятельности предприятий ядерного сектора. Заниматься этой работой было доверено Федеральному государственному унитарному предприятию "Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами" (ФГУП "НО РАО"), имеющему на то необходимые разрешения и подчинённому Росатому. И сейчас по всей стране идёт процесс организации единой системы захоронения РАО. В рамках этого процесса в следующем году хранилище твёрдых РАО комбината должен принять в своё ведение НО РАО. Именоваться оно будет - пункт приповерхностного захоронения радиоактивных отходов. И в рамках же законодательства НО РАО должен провести общественные слушания по обсуждению материалов обоснования эксплуатации первой очереди пункта, в том числе с точки зрения его воздействия на окружающую среду. Собственно, во многом именно об этом шла речь в докладе Дениса Егорова, замдиректора ФГУП "НО РАО".
Подробнее же о том, как будет выглядеть ППЗРО, о его первой очереди, проектных мощностях и влиянии на окружающую среду рассказал Игорь Пронь, начальник управления по ядерно-радиационной безопасности Национального оператора. Он, в частности, отметил, что на этом пункте планируется размещать твёрдые РАО комбината третьего и четвёртого классов опасности (хотя, закон не запрещает ввозить отходы и других российских предприятий - Прим. авт.); что первая очередь рассчитана на 10 тысяч кубов, а ежегодная производительность - одна тысяча кубов. Подробно остановился на технических особенностях "упаковки" и захоронения РАО: отходы помещаются в двухсотлитровые бочки, бочки - в спецконтейнеры с толщиной стенки 110 мм, и далее - в хранилище. Он подчеркнул, что в самом крайнем случае, например, разгерметизации и рассыпания отходов, радиационное воздействие ограничится территорией ППЗРО и за его пределы не выйдет. По его словам, совместно с Региональным управлением № 31 ФМБА России должна быть разработана программа радиоэкологического мониторинга с оценкой влияния на атмосферный воздух, грунтовые воды, почву и осадки.
Альфред АРШИНОВ, ветеран ОАО "УЭХК":
- Мне вполне понятны как назначение данного пункта, так и степень его безопасности: по сравнению с предыдущим поколением захоронений нынешнее сооружение выполнено по последнему слову техники, это - большой шаг вперед. Оно надежно и эффективно решит проблему захоронения отходов комбината на ближайшие 20 лет. И потом, изоляцией радиоактивных отходов займется Национальный оператор, которому УЭХК передаст в эксплуатацию новое современное сооружение.
Опасения, что, мол, к нам повезут отходы с других предприятий, беспочвенны: невыгодно транспортировать отходы на большие расстояния. Да и емкость нашего укрытия рассчитана только на отходы производства комбината.
Горожане же в свою очередь выразили опасения, что стопроцентно гарантировать радиационную безопасность не может никто. О том, что из представленных материалов не до конца ясно, кто и за что отвечает и что с кого спрашивать. О том, что не представлены чёткие критерии, по которым под ППЗРО избрана данная площадка. О том, что если уж будет запущена первая очередь пункта, то с последующими очередями необходимо подождать до получения полноценного опыта эксплуатации. Также отмечали, что в целях наибольшей эффективности и объективности НО РАО необходимо подчинить не Росатому, а напрямую Министерству природных ресурсов и экологии России. Говорили и о росте онкологических заболеваний в НГО, что подтверждает статистика Регионального управления № 31 ФМБА, о том, что цифры заболеваемости стоило бы включить в программу радиоэкологического мониторинга.
В ходе обсуждения прозвучали мнения о том, что Госкорпорация должна, как минимум, компенсировать жителям нахождение рядом с хранилищем финансовыми отчислениями - на улучшение экологии и на оздоровление новоуральцев.
Как раз такие предложения Общественной палаты НГО и были включены в итоговое заключение: о необходимости разработки механизма отчислений в бюджет НГО части средств, которые получит комбинат от Росатома за построенный ППЗРО, и направления их на улучшение экологической обстановки в НГО; о рекомендации Росатому выйти в Правительство и Госдуму РФ с предложением разработать проект закона об отчислении части средств, получаемых Национальным оператором, в местный бюджет.
Юрий ДОРОНИН