В ходе круглого стола было немало моментов, от которых представитель общественной экологической организации Андрей Талевлин (слева) и Альфред Аршинов хватались за голову
Новоуральская общественность обеспокоена планами Национального оператора по реконструкции ППЗРО.Напомним, в начале декабря в Новоуральске состоялось открытие первого в России пункта приповерхностного захоронения радиоактивных отходов (ППЗРО). Представители общественности и журналисты стали свидетелями загрузки первой партии РАО, переданной от АО "УЭХК" ФГУП "Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами" (НО РАО), о чем "Нейва" рассказала в № 96 от 07.12.2016. А 8 декабря НО РАО инициировал проведение круглого стола, пригласив к диалогу в ДК УЭХК городскую общественность. Однако разговор получился достаточно горячим.
КАК ОБУХОМ ПО ГОЛОВЕ...Прежде всего - об истории вопроса. Первая очередь пункта в Новоуральске была спроектирована и построена АО "УЭХК" в 2013 году. В 2014-м ППЗРО был передан в эксплуатацию НО РАО - в соответствии с требованиями Федерального закона № 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами". В свою очередь Национальный оператор в 2015 году получил лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию ППЗРО и захоронение РАО 3 и 4 классов, образующихся в подразделениях УЭХК.
Однако, как следовало из доклада заместителя директора ФГУП "НО РАО" Дениса Егорова, сегодня речь идет о реконструкции пункта захоронения в Новоуральске с сооружением новых очередей. И делается это в рамках федеральной целевой программы "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016-2020 годы и на период до 2030 года". Говоря конкретнее, на ППЗРО в Новоуральске планируется строительство еще трех очередей. Начало эксплуатации - 2020-й год.Помимо новоуральского ППЗРО определены места размещения подобных пунктов финальной изоляции РАО 3 и 4 классов в Озерске Челябинской области и Северске Томской области.
С этим все вроде бы понятно: государство в лице НО РАО взялось за решение глобальной проблемы финальной изоляции РАО, дабы ликвидировать радиационное наследие. Но как при этом будет обеспечиваться безопасность населения и окружающей среды?ВО ГЛАВУ УГЛА - БЕЗОПАСНОСТЬ
Рассказывая о технических решениях по реконструкции ППЗРО, Вячеслав Александров, начальник Новоуральского отделения филиала "Северский" ФГУП НО РАО, отметил, что построенный комбинатом ППЗРО - это шаг вперед с точки зрения современных технологий захоронения РАО. В основе проекта - принцип мультибарьерности, обеспечивающий надежную изоляцию радиоактивных отходов от окружающей среды.
Что же касается следующих очередей пункта захоронения РАО, будет построен ряд объектов, в частности, локальные очистные сооружения, здание входного контроля упаковок РАО, санпропускник для персонала. Их функционал - повысить радиационную и экологическую безопасность.- Реконструкция ППЗРО будет проводиться с учетом всех требований по безопасности, без вреда для работников НО РАО, населения и будущих поколений, - подчеркнул Вячеслав Александров.
Тем не менее представители общественности выразили недоверие: с появлением новых очередей нагрузка на нашу экологию только возрастет. Действительно, нельзя же закрывать глаза на очевидные вещи! Как НО РАО планирует контролировать ситуацию? По словам Екатерины Мануйловой, руководителя проектов, эксперта по охране окружающей среды ФГУП "НО РАО", оценка воздействия хранилища на окружающую среду проводится на всех стадиях: строительство, эксплуатация, постэксплуатационный период. А это - огромный комплекс расчетов и обоснований (углубляться в них - голову можно сломать!). В ходе эксплуатации разрабатывается проект по захоронению РАО. Документ, в котором оговариваются все меропрития по экологической безопасности, проходит государственную экспертизу. "Инженерные барьеры, предусмотренные проектом, помогут предотвратить распространение ионизирующего излучения и радиационных веществ", - попыталась успокоить специалист НО РАО.ОТКУДА ПОВЕЗУТ?
Когда пришло время обсуждения, стало понятно: градус обеспокоенности жителей по поводу услышанного накалился до предела. Жители выразили недоумение: почему их вводят в заблуждение? Во-первых, по поводу "реконструкции", если речь идет о строительстве следующих очередей ППЗРО. Во-вторых, по поводу захоронения РАО только с УЭХК, о чем говорилось первоначально, а сейчас выясняется, что к нам повезут РАО с других территорий...- Мы ничего не везем. Мы принимаем РАО и размещаем их, выполняя государственную задачу, поставленную перед нами Госкорпорацией "Росатом", - парировал Денис Егоров. - Нельзя создать хранилища при каждом комбинате. В Новоуральске ППЗРО - всего на 54 тысячи кубометров. И только для финальной изоляции РАО 3 и 4 класса. Отходы, которые будут завозиться, - они с объектов Свердловской области, от выведения из эксплуатации оборудования предприятий ТВЭЛ. Из-за пределов Уральского Федерального округа не повезем - это точно.
Общественность хотела знать и реально прогнозируемые объемы РАО, которые будут захораниваться в НГО. Как уточнили представители НО РАО, вместимость первой очереди объекта - 15 тысяч кубов со сроком эксплуатации до 2020 года. На сегодняшний день от УЭХК принято 47 "кубов" РАО. По словам Андрея Наливайко, начальника отдела охраны окружающей среды АО "УЭХК", комбинат планировал эксплуатировать хранилище до 2036 года. "После передачи ППЗРО Национальному оператору мы работаем в тесном взаимодействии: постоянно рисуется "дорожная карта" по передаче-приему РАО с УЭХК. Да, комбинат за последние годы снизил объемы радиоактивных отходов - до 300 кубометров в год. Мы видим перспективу дальнейшего снижения. Не вызывает сомнений: все наши РАО будут захоронены на ППЗРО", - отметил А. Наливайко.ПО ЧЕСНОКУ...
"А какие дивиденды от эксплуатации объекта получает Национальный оператор?" - прозвучал вопрос из зала. "Эксплуатация пункта захоронения обходится НО РАО в 30 млн рублей в год, - ответил Денис Егоров. - А это, помимо всего прочего, и рабочие места для новоуральцев, и заказы для предприятий, работающих с НО РАО на аутсорсинге. В сооружение дополнительных очередей НО РАО планирует вложить1 млрд 200 млн рублей, объекты, которые тоже останутся в округе".Вопросов по ходу диалога прозвучало немало. И в каждом слышалась тревога за судьбу Новоуральска и его будущих поколений. Наши жители высказались и за то, чтобы с ними разговаривали по-честному, без тумана. И не вводили в заблуждение.
Впереди - публичные слушания: Национальный оператор планирует их провести с новоуральской общественностью в феврале 2017 года. У горожан есть время все обдумать и взвесить.Мнения
Альфред АРШИНОВ,ветеран АО "УЭХК", член Общественной палаты НГО, почётный гражданин города:
- На эту встречу я шел, чтобы донести до общественности: в нашей стране, мягко говоря, некорректное отношение к предприятиям, где работают с радиоактивными веществами и где работники не получают льгот за "вредность". Поскольку в Новоуральске в течение ближайших 20-ти лет будет эксплуатироваться ППЗРО и к нам повезут отходы с чужих территорий, муниципалитет должен получать определенные преференции, как это делается в ряде европейских стран.
Валентина КУЗНЕЦОВА, председатель ПОНП УЭХК:
- Умом, конечно, я понимаю, что Национальный оператор выполняет государственную задачу по захоронению РАО. А на сердце - тревога. И прежде всего за судьбу молодого поколения новоуральцев, ведь им жить в этом городе. А сегодня мы слышим о размещении в нашем хранилище радиоактивных отходов уже с других территорий.
Людмила НИКИФОРОВА,член Общественной палаты НГО:
- Захоранивать РАО, безусловно, нужно. Но возникает масса вопросов: по какому маршруту, каким транспортом повезут отходы? И будет ли это безопасно для жителей? Ведь ППЗРО, как ни крути, находится на территории города. Считаю, что пока наши жители недостаточно информированы в данном вопросе. Необходимо расширять аудиторию - приглашать на подобные встречи, к примеру, студенческую молодежь.