Общественная конференция "Новоуральск в ХХI веке: наследие Средмаша и ответ на современные вызовы", пожалуй, стала главным событием в жизни города
за последнее время.
На трехдневном форуме, прошедшем при поддержке Государственной корпорации "Росатом" и Топливной компании "ТВЭЛ" и собравшем большое число участников, шел заинтересованный разговор о будущем нашего ЗАТО. В первый день конференции прозвучали базовые выступления-доклады, послужившие стартом и задавшие тон последующим дискуссиям и круглым столам.
НАЙТИ СВОЮ ДОРОГУ
Открывший конференцию Глава НГО Александр Зайцев свое выступление посвятил теме эволюции Новоуральска. Напомнив об историческом значении создания нашего города, а его строительство на Среднем Урале стало важным этапом в развитии атомной отрасли СССР, Александр Иванович, в частности, отметил: "О преимуществах жизни в ЗАТО теперь мы вспоминаем с ностальгией. И учимся жить по общим правилам. Сегодня и ОАО "УЭХК" социальную ответственность делит с городом. И это верная позиция. Передавая непрофильные активы в муниципалитет, комбинат готов оказать поддержку на переходном этапе. Но надеяться на "Росатом" было бы близоруко: у Новоуральска есть свой потенциал. И наша задача - найти свою дорогу в новом пространстве".
Серьезным градообразующим фактором назвал Глава НГО малый и средний бизнес, где занято сегодня ни много ни мало 12 тысяч 600 человек, в том числе 777 являются юридическими лицами, 2825 - индивидуальными предпринимателями. "Это сила, которая должна стать архимедовым рычагом для развития города, - подчеркнул Александр Зайцев. - А эталоном выступает ОАО "УЭХК" - предприятие с высокой культурой производства и достойным уровнем заработной платы. В ближайшие два-три года мы должны адаптироваться к новым условиям жизни. Главным фундаментом должна послужить индустриальная экономика Новоуральского городского округа".
Не обошел вниманием Глава НГО и проблему сохранения статуса ЗАТО: "Новоуральск - это наша малая родина, которой мы гордимся. Но новые стандарты жизни требуют принятия новых решений".
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СУДЬБУ ЗАТО
Перспективы УЭХК и его ответственность за судьбу города - вот главные темы, затронутые в выступлении генеральным директором ОАО "УЭХК" Александром Куркиным.
- Я рад, что перед лицом новых вызовов времени мы с руководством города вместе готовы искать ответы, - подчеркнул Александр Юрьевич. - Комбинат остается флагманом отрасли и сейчас получает новый импульс. Так, в рамках новой отраслевой программы модернизации разделительных производств до 2020 года предполагается окончательный переход на эксплуатацию очередного поколения центрифуг и модернизацию всего вспомогательного оборудования. Российско-казахский проект "Центр обогащения урана", реализуемый на УЭХК, - еще один вектор развития мощностей, фактор формирования долгосрочного портфеля заказов, дополнительная гарантия позитивных перспектив развития. Для Новоуральска реализация упомянутых проектов - это серьезный приток средств, который позволит не только стабилизировать непростую бюджетную ситуацию, но и может стать залогом устойчивого и долгосрочного экономического роста. В свою очередь комбинат сможет не только предоставить горожанам серьезные гарантии и долгосрочные перспективы занятости, но и существенно увеличить поддержку социальных программ и проектов развития города.
Александр Куркин призвал городское сообщество переосмыслить проблему реструктуризации УЭХК. И относиться к ней как к "современному и неизбежному процессу".
- Нам надо научиться преодолевать пережитки прошлого, - сделал акцент генеральный директор. - УЭХК всегда был успешным предприятием. Но успешными можно быть не только в составе УЭХК, но и будучи самостоятельными на рынке. Комбинат сохранит ту долю заказа, которую имели эти подразделения до вывода из состава комбината. Для нас самое главное - сохранить в процессе выделения управленческие, хозяйственные и иные связи.
По мнению руководителя градообразующего предприятия, по-новому следует взглянуть и на проблему статуса ЗАТО: "Городской периметр - это не только первая линия защиты УЭХК, но и своеобразный зонтик, особенно комфортный для людей старшего поколения. Новоуральск удобен для воспитания детей и для золотой осени жизни. Однако статус ЗАТО в сегодняшнем состоянии уже не соответствует ни современным требованиям безопасности, ни адекватному развитию экономики города. На территории ЗАТО создана мощная инфраструктура, которая позволяет принять большое количество новых производств. Сейчас важно все эти преимущества не упустить и начать развивать имеющийся потенциал. Причем самостоятельно, с минимальной помощью государства".
ПЕРСПЕКТИВЫ ОБНАДЁЖИВАЮТ
О новых перспективах УЭХК в составе Топливной компании "ТВЭЛ" рассказал исполнительный директор Дирекции по связям с общественностью ОАО "ТВЭЛ" Иван Дыбов. Прежде всего он напомнил о миссии Госкорпорации "Росатом" и, в частности, Топливной компании - обеспечить глобальное лидерство и стратегическую конкурентоспособность российской продукции и услуг на мировом урановом рынке. В настоящее время "ТВЭЛу" принадлежит 17,5 процента мирового рынка ядерного топлива и 45 процентов рынка обогащения урана. Ставится задача - к 2025 году занять 25 процентов рынка по ядерному топливу.
- Вообще работа на глобальном рынке для "ТВЭЛа" имеет ключевое значение, - отметил Иван Дыбов.- А достигается цель в том числе и благодаря внедрению программы "Новый облик" на атомных предприятиях отрасли. Что касается конкретно УЭХК, в структуре Топливной компании это - крупнейший комбинат. Ему придается особое значение: здесь будет реализовываться очень важный для страны проект - российско-казахский "Центр по обогащению урана". Поэтому в плане перспектив на УЭХК будет приходиться большая доля заказов. Наши конкуренты не дремлют. И если мы не будем предпринимать шагов, потеряем часть рынка.
ГОРОД ГЛАЗАМИ ЖИТЕЛЕЙ
А что думают сами новоуральцы о своем городе и жизни в нем? Социальный срез удалось получить благодаря комплексному социологическому исследованию, проведенному в этом году по инициативе "Росатома". О его результатах рассказала заместитель генерального директора ООО "Центр Атоминновации" Маргарита Славгородская. И, надо признать, картина получилась отнюдь не веселая.
Так, почти 60 процентов опрошенных не удовлетворены жизнью в городе. По сравнению с 2009 годом эта доля возросла. Среди основных причин такого негативного отношения - ухудшение материального положения новоуральцев, неудовлетворенность социально-экономической ситуацией в городе, проблемы городской жизни. По мнению большинства респондентов, "город - в глубоком кризисе". Откуда подобный пессимизм?
- От несоответствия социального идеала горожан и реальной ситуации. И от того, что не были озвучены перспективы. Жители видят, что Новоуральск застыл в развитии, а окрестные территории - Невьянск, Екатеринбург - за это время шагнули далеко вперед, - констатировала Маргарита Славгородская.
В восприятии жителей среди наиболее острых проблем - рост тарифов и цен, плохое благоустройство, сокращение качества и объема социальных услуг, безработица. Не устраивает ситуация и на потребительском рынке. Новоуральцам не хватает ресторанов быстрого питания, где можно было бы перекусить и пообщаться. Основные потребители - это пенсионеры и безработные. Основная масса трудоспособного населения уезжает за покупками в другие города.
Среди проблем рынка труда - дисбаланс спроса и предложения: люди ищут работу с оплатой в 20, 30 и 40 тысяч рублей, а работодатель предлагает - 10-12 тысяч. В городе нет кадровых агентств. Поэтому ищущие работу устраиваются, как правило, по знакомству. Или ищут место под солнцем в других городах. Так, в Новоуральске работу находят лишь 23 процента и 40 процентов - в Екатеринбурге.
- Таким образом, основной риск городского развития - это миграция населения, когда из города уезжают самые талантливые и квалифицированные люди. И первое, что нужно изменить, это ситуацию на рынке труда, - подытожила Маргарита Славгородская.
КУДА УТЕКАЕТ ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ?
Проблему подрастающего поколения поднял на конференции директор школы № 43 Андрей Великов.
Он констатировал, что в последние годы наметились негативные тенденции, влияющие на потери человеческого капитала Новоуральска. Неблагоприятная демографическая ситуация привела к тому, что ежегодно за парты садится на 300-500 учеников меньше - школы закрываются. Масла в огонь подливают выпускники: они ориентированы на профессии, не востребованные на городском рынке труда. Более того, значительная часть молодежи уже на стадии выбора профессии не рассматривает Новоуральск как место своего будущего проживания и работы. И, как следствие, уезжает.
- Возникает парадоксальная ситуация, когда качественно работающая система образования способствует не воспроизводству кадров, а их оттоку, - взывал к аудитории докладчик.
Осознавая ответственность за будущее города, педагоги новоуральского сообщества предлагают создать благотворительный фонд "Будущее Новоуральска". В рамках этого проекта планируется собрать одаренных детей и обеспечить их сопровождение на протяжении всех школьных лет, чтобы сориентировать на работу в родном городе.
* * *
Александр КУРКИН:
"Перед комбинатом сегодня поставлены серьезные государственные задачи. УЭХК рассматривают как локомотив модернизации. Закрытые города "Росатома", в том числе и Новоуральск, ожидают большие перемены, которые фактически уже начались. Перемены необходимы, чтобы решить задачи, поставленные перед отраслью Президентом и Премьером".