Чем мы похожи и не похожи на Швецию

В Новоуральске прошло совместное заседание двух комиссий Общественной палаты Свердловской области по вопросу реализации принципов Конвенции ООН о правах инвалидов. Выяснилось, что мы в этом вопросе выгодно отличаемся от большинства городов Среднего Урала, а по формам работы отчасти даже напоминаем Швецию.
Александр Бухгамер и Вера СимаковаНовоуральск как площадка для проведения заседания с участием представителей Общественной палаты области, департамента занятости, уполномоченного по правам человека, различных министерств и ведомств был выбран не случайно. Во-первых, большую роль в организации мероприятия сыграло "Благое дело", представители которого и стали основными докладчиками. Во-вторых, опыт новоуральцев в работе по обеспечению условий для реализации прав инвалидов - едва ли не самый заметный в Свердловской области. Но обо всём по порядку.
Безусловно, гости побывали в самом "Благом деле" в посёлке Верх-Нейвинском. На месте они познакомились с особенностями деятельности этого учреждения, работающего с инвалидами, хотя правильнее будет сказать - людьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) - уже почти десять лет. Оценили комплекс художественно-ремесленных мастерских, техническую базу вообще. Для проведения же своеобразного круглого стола была избрана детская библиотека Новоуральска.
Суть вопроса о вступлении в силу Конвенции ООН и о том, как её принципы реализуются в России, доложила директор "Благого дела" Вера Симакова. Главное здесь и сейчас - изменение отношения общества как к понятию "инвалидность" вообще, так и к людям с ОВЗ в частности.
Александр Бухгамер, председатель комиссиипо взаимодействию с органами госвласти и органами местного самоуправления Общественной палаты:
- Будем откровенны, у нас ещё недостаточно опыта в решении вопросов по правам инвалидов... Без активного участия муниципалитетов мы мало что можем решить. Новоуральск - такой же город, как и остальные, но здесь ставят перед собой конкретные задачи и решают их.

- Инвалидность - это не проблема человека, а то, как общество воспринимает человека с ОВЗ, - убеждена Симакова. - И сегодня необходимо изменить это отношение, создать условия равенства.
Развивая мысль о равенстве через создание так называемой доступной среды, Леонид Софьин, председатель комиссии по соцполитике и здравоохранению Общественной палаты, а также председатель Свердловского отделения "Всероссийского общества инвалидов", заметил, что в целом работа по программам "Доступная среда" и "Старшее поколение" заслуживает положительной оценки, но остаются проблемы: бюджетного финансирования зубопротезирования, поддержки инвалидов в оплате услуг ЖКХ, проезда в городском и пригородном транспорте, нехватки врачей-специалистов, обслуживания инвалидов на дому, трудоустройства.
Те же самые проблемы есть и в Новоуральске. И всё же работа идёт. И идёт планомерно. Одна из основных ролей здесь - у Совета по делам инвалидов при Главе НГО, созданного два с половиной года назад. В числе основных работ, проведённых при непосредственном и самом активном участии участников Совета, - инвентаризация зданий в НГО на предмет доступности для инвалидов. В прошлом году на деньги, выделенные из бюджета НГО и по программе "Росатома" "Делаем для города", были оборудованы элементами доступности входные группы нескольких учреждений, девять подъездов жилых домов, отремонтированы и оборудованы перилами 60 лестничных объектов, на тротуарах и внутриквартальных территориях сделано 40 съездов. Свою (правда, скромную) лепту внесли и управляющие жилищные компании.
Вера Симакова, директор АНО "Благое дело":
- Новоуральский Совет по делам инвалидов работает на хорошем уровне, и стоит поделиться опытом этой работы с другими муниципалитетами...

Финансируются из городского бюджета и поездки детей-инвалидов в Екатеринбург, и в "Благое дело". В ближайшее время планируется приобретение автобуса для перевозки инвалидов-колясочников, которых в городе более 200. Кроме того, члены Совета включены в комиссии по приёмке объектов социальной инфраструктуры, и это немалый шаг вперёд.
Но, конечно, самой больной, как по мнению председателя Совета по делам инвалидов Николая Винокурова, так и по мнению специалистов "Благого дела", остаётся в Новоуральске проблема трудоустройства людей с ОВЗ. И именно для всесторонней проработки этой ситуации внутри Совета не так давно была создана соответствующая рабочая комиссия.
Да, проблемы есть, но очень важно, что есть и люди с активной жизненной позицией, берущиеся их решать. Это в первую очередь общественники и депутаты. Потихоньку, шажок за шажком, делающие нужное дело. Именно об этом и сказала Татьяна Мерзлякова, уполномоченный по правам человека в Свердловской области, подводя своеобразный итог заседания.
- При всём уважении к властям города, я считаю, что самое главное в Новоуральске в этой сфере - люди, общественность, - подчеркнула Мерзлякова. - Ведь любой глава мог бы запросто закинуть вопрос куда подальше, потому что за него пока не спрашивают: есть ли перила, что там с доступностью. Но есть люди, которым это очень важно, и они идут в Администрацию, в Думу. И ведь сколько угодно можно говорить, что денег нет, не хватает финансирования. Но вот есть грамотная стратегия общественников, умелая дипломатичная тактика, равно как и в других государствах, например, Швеции. Не было бы там, наверное, столь высокого уровня подобной работы, и сидела бы власть спокойно, если бы не большое количество неравнодушных людей.
Итогом заседания стал перечень конкретных рекомендаций Законодательному Собранию и правительству Свердловской области, главам муниципальных образований, общественным организациям инвалидов, едва уместившийся
на пяти листах.

Юрий ДОРОНИН
На снимке: Александр Бухгамер и Вера Симакова
Фото автора