В Новоуральске прошёл третий форум по профилактике алкоголизма и наркомании в НГО.Проводимый совместно Общественной палатой НГОи общественной организацией "Оптималист", он собрал более 150 участников из самых разных городов региона.В том числе представителей реабилитационных центров "Урал без наркотиков" и "Альтернатива", общественного движения "Трезвая Россия", Уральского государственного педагогического университета, регионального подразделения Государственного антинаркотического комитета, ЦМСЧ-31 ФМБА России, полиции, уголовно-исполнительной инспекции и других ведомств.
И всё же, на мой взгляд, пять часов деятельности так и не позволили определиться, где мы сегодня находимся и правильным ли путём идём. Всё утонуло в общем описании ситуации, которая и без того понятна не первый год тем, кто в теме, и в цифрах профилактики. Никаких докладов с подробностями борьбы на этом фронте ни от полиции, ни от Госнаркоконтроля, ни от антинаркотической комиссии или медиков не прозвучало.
Да, три года идёт определённая работа по исполнению резолюций форума, который прошел в 2014 году, в том числе через депутатский корпус. Но непонятно, как это повлияло на ситуацию в НГО, стали ли меньше пить, потреблять наркотики. Если судить по сводкам, квартальным отчетам и иной информации полиции, то нисколько. Алко- и наркопреступность нарастают, и многолетние сроки заключения за распространение наркотиков уже получают даже подростки. Тестирование на новые виды наркотиков как было возможно только за пределами города, так и осталось. И непонятно, что с прибором на выявление потребления "синтетики", на который была большая надежда ещё год назад.
С "красно-белыми" алкомаркетами, уютно обжившимися на первых этажах домов, о которых три года только и говорили, сделать ничего не удалось, и они спокойно довели своё присутствие на территории до необходимых им пределов. В резолюции форума-2014 говорилось о необходимости запрета на размещение объектов торговли алкоголем в жилых домах, о введении процедур согласования мест и режима торговли алкоголем с местными органами власти. Но появился ответ, суть которого в том, что нельзя зажимать бизнес и ограничивать конкуренцию. Однако крупному бизнесу всюду зелёный свет, а алкомаркеты нередко предлагают цены ниже низкого! Зачастую ниже цены закупки местными магазинами у производителя! Понятно, что с ходу вопрос не решить, но отчего бы форуму не поднять вопрос по ценообразованию?За рамками дискуссии осталась и тема тестирования учащихся, которое участник прошлогоднего форума, заведующий организационно-методическим отделом областного наркодиспансера Евгений Боярских назвал расходованием средств впустую. Примерно тогда же процедуру тестирования на федеральном уровне изменили, сделав более ориентированной на потенциальную группу риска. Но к чему это привело, осталось загадкой для форумчан. Единственное, что стало понятно хоть чуть-чуть, но уже в рамках узкоспециализированной секции, что порядка 5-7% учащихся по разным причинам не проходят тестирование.
Боярских же в ходе прошлого форума подчеркнул, что в Новоуральске уровень общей заболеваемости наркоманией за период 2012-2014 гг. значительно выше, чем по Горнозаводскому округу, и вдвое больше, чем по всей Свердловской области. И год от года уровень показывает рост (хотя отчасти эти цифры связаны ещё и с тем, что выявляют у нас лучше, чем в среднем по области, и хорошо работает наркологическая служба).Может быть, всё вышесказанное выглядит несколько жёстко, но только от того, что наболело. Что хочется понимания действительности, действенности, а главное - соответствующей и своевременной реакции сверху на ту же ситуацию с наркотиками, которую ещё год назад областной Антинаркотический комитет по целому ряду показателей назвал кризисной.
Но как бы то ни было, не может не радовать то, что форум есть, что он привлекает людей со стороны, из областных структур, организаций, включенных в эту сферу. Что он работает в тесном взаимодействии с депутатским корпусом. И что в этот раз он обогатился работой секций, где можно было получить определённые знания, наладить контакты и поделиться наработанным.Всего секций было четыре. Пожалуй, одной из самых интересных стала секция об особенностях развития наркоситуации в УрФО, проведённая Эдуардом Лаем, заместителем начальника Центра анализа среднеазиатского наркотрафика Управления аппарата Государственного антинаркотического комитета по УрФО.
Самое важное, что удалось проанализировать в ходе этой секции - проблемы межведомственного взаимодействия полиции, медиков, Госнаркоконтроля, уголовно-исполнительной инспекции и других структур. Понятно, что система даёт сбои и возникает много проблем и вопросов. Например: а кто и на какой стадии отвечает за то, чтобы наркозависимый прошёл лечение, предписанное судом? Но главное: как эффективно противодействовать распространению наркотиков посредством Интернета?В итоге секция выработала ряд предложений для включения в резолюцию форума. В том числе: рекомендовать депутатам Думы НГО инициировать создание в РФ специализированных наркосудов, учитывая, что дел, связанных с наркотиками, всё больше; рекомендовать общественным организациям НГО организовать работу по выявлению интернет-ресурсов, содержащих рекламу наркотиков, с последующим информированием Роскомнадзора.
Антон ПОДДУБНЫЙ, главный врач центра"Урал без наркотиков", участник форума:
- Ситуация сегодня крайне тяжелая и в Горнозаводском округе, и в области. И по части распространения наркотических веществ, и по части заболеваемости алкоголизмом и наркоманией. В наш центр обращаются и новоуральцы. Кто-то из них уже прошёл реабилитацию, кто-то сейчас проходит. У нас неплохие показатели по ремиссии. На сегодня 57% прошедших реабилитацию находятся свыше года в ремиссии. Хотя, конечно, цифра будет снижаться со временем, поскольку наркомания - это такое заболевание, которое чревато рецидивом.
Юрий ДОРОНИН