Профилактика не снижает роста подростковой наркомании.Организаторы антинаркотического форума - общество "Оптималист" и Общественная палата НГО -стараются держать рукуна пульсе проблем, будируют общественное мнение и органы власти, контролируют исполнение принятых резолюций, и всё это нужно и важно. Тем не менее ситуация год от года продолжает ухудшаться.
Спасибо за активную позицию!Четвёртый форум по профилактике алкоголизма и наркомании на территории НГО состоялся в конце 2016 года. Сейчас стоит проанализировать озвученное и проделанную организаторами работу. Отдадим должное организаторам: безусловно, чувствуется озабоченность алкоголизацией и ростом подростковой наркомании и огромное желание эту ситуацию исправить. Вместе с тем чувствуется и некоторая усталость от битья в одни и те же двери с доказыванием очевидных вещей и получением ответа формата "мы вас услышали, всего хорошего".
Самый яркий пример озвучила в ходе форума председатель Общественной палаты НГО Татьяна Кулешова:
- Вот что нам ответили на наши запросы в Общественной палате РФ: спасибо, коллеги, за активную жизненную позицию, здоровья вам и членам вашей семьи. И это ответ на проблемы, что мы обозначили на уровне России!Пьяными легче управлять
Законодательные инициативы, сформулированные в резолюциях Новоуральска за годы форума (по возрождению медвытрезвителей, ограничению времени и мест продажи алкоголя, созданию наркосудов и т.д.), так и не ушли выше Заксобрания Свердловской области. Так и нет по ним никакого решения. Они же деньги в казну не приносят, а как раз наоборот. А у нас ведь в последние годы именно тенденция оптимизации финансирования. И потом, никто ведь не отменял постулат Екатерины II, который ещё раз вспомнили на форуме: "Пьяным народом легче управлять".
Поэтому вполне понятны слова в докладе одного из организаторов форума Виктора Белова:
- 700 тысяч человек в год теряет Россия по причине простого потребления алкоголя. При этом ни исполнительные структуры, ни образовательные, ни медицина, ни правоохранительные органы не принимают действенных мер по утверждению и сохранению трезвости в нашей стране! Проводится только профилактическая работа.Как глубоко упали?
Как, согласно резолюции-2015, отработали молодёжные общественные организации НГО по вопросу выявления интернет-ресурсов, рекламирующих наркотики, неясно - отчёта от них не последовало. Как выглядит Новоуральск на фоне области, непонятно - ожидаемых докладчиков ни от областного наркодиспансера, ни от фонда "Урал без наркотиков" не было. Вообще, отсутствие полномасштабной аналитики - ещё один момент, который не нравится в том числе самим организаторам. Поскольку непонятно, а что реально происходит, насколько эффективна проводимая ведомствами работа, куда мы движемся. Одно ясно чётко - с той же наркоманией среди подростков мы падаем всё ниже. Но вот насколько глубоко уже упали?
Областная антинаркотическая комиссия с 2014 года, когда пошёл резкий всплеск потребления синтетических наркотиков по региону, перестала выкладывать в открытый доступ статистические данные. Последняя открытая цифра - четырёхкратный рост числа подростков-наркоманов за 2014 год. В цифрах областного наркодиспансера за январь-октябрь того же года ситуация выглядела так: в Екатеринбурге общая заболеваемость наркоманией - около 200 человек на 100 тысяч населения, в Новоуральске - более 450. Последнее тестирование на склонность к потреблению наркотиков, организованное Управлением образования, прошло среди 1497 учащихся 13-14 лет в апреле 2016-го. Прошло в новом, социально-психологическом, формате. Выявлено 24 учащихся с высоким и средним уровнем риска. Во время тестирования-2015 таковых было 94 человека. Сами педагоги объясняют снижение тем, что в 2015-м году обследовались подростки более старшего возраста. Возникает вопрос: а почему не обследовали наиболее проблемный в этом отношении возраст - 16-17 лет? Но в любом случае нынешняя динамика прямо противоречит динамике, представленной на форуме наркологами.Эффективно ли тестирование?
Цифры новоуральских наркологов - единственный открытый показатель динамики процессов наркотизации в подростковой среде. Согласно им, у нас идёт неуклонный и даже взрывной рост потребления синтетических наркотиков среди подростков. В июле 2016-го на официальный учёт было поставлено 7 человек, потребляющих именно "синтетику" - спайсы, соли. В октябре - уже 10. К 20 декабря - 13 подростков. Понятно, что это только те, чьи родители волей-неволей были вынуждены обратиться к медикам, когда ситуацию уже невозможно было контролировать. А чтобы получить более близкую к реальности картину, эти цифры, по словам наркологов, нужно умножить минимум на шесть. Кроме того, как подчеркнула на форуме замруководителя отделения наркологии Елена Романчук, ребёнка приводят в наркологию в основном, когда он уже год-два сидит на тех же спайсах. Иначе говоря, даже умножение на шесть покажет лишь часть реальности.О чём можно говорить, сравнивая данные медиков и педагогов? Видимо, о том, что новый формат тестирования неэффективен. При нём, например, не надо проводить экспресс-анализ мочи, чтобы выявить, потреблял реально подросток или нет.
Основное - профилактикаТут можно возразить, что у таких анализов есть всем известные проблемы по выявлению новых формул синтетических наркотиков. Но всё равно остаётся непонятным, почему в ситуации роста тревожных цифр тестирование уходит из практического анализа в социально-психологические интерпретации. В результате стратегия действий в интересах детей, принятая в Свердловской области на 2013-2017 годы, не выполняется по одному из главных пунктов: "сокращение числа детей и подростков, употребляющих табачную и алкогольную продукцию, наркотики, психотропные и другие токсические вещества".
Впрочем, это вопросы не только и даже не столько к сфере образования, а в целом к системе противодействия потреблению "синтетики". Поскольку проблема связана с подростками, она во многом упирается в профилактику, а сферу образования в такой ситуации оставили ключевым ответственным звеном. Причём звеном, главная функция которого давно не воспитательная, а образовательная.
ТОРГОВЦАМ - ЛИКВИДАЦИЯ
4 интернет-магазина, торговавших спайсами и солями в Новоуральске, было ликвидировано полицией вместе с их организаторами в январе-ноябре 2016 года. Это несколько преступных группировок, более десятка молодых людей, фасовавших, продававших и раскладывавших в тайниках по городу пакетики с синтетическими наркотиками. По данным новоуральской полиции, два интернет-магазина ещё действуют на территории города и по ним идёт оперативная работа. Всего за этот период в НГО было изъято 264 грамма наркотиков, в основном - синтетических. Здесь же стоит добавить, что около 80% наркотиков, изъятых по области в январе-ноябре 2016 года, относились к синтетическим.
ПОДРОСТКАМ - ПОМОЩЬ
2004 - год рождения самого юного наркомана, поставленного на учёт в отделении наркологии Новоуральска. В настоящий момент большинство новоуральских наркоманов, потребляющих спайсы и соли, - это молодые люди 16-17 и 24-26 лет. С середины декабря наркологи открыли на базе детской поликлиники амбулаторный кабинет № 459, куда могут обратиться как сами подростки, так и их близкие за помощью. В том числе для проведения химико-токсикологического исследования. Кабинет работает по четвергам, с 16.00 до 18.00. Телефон для предварительной записи: 5-03-20. Телефон кабинета: 6-68-61.Резолюция IV форумапо профилактике алкоголизмаи наркоманиина территории НГО
Мы, участники четвёртого форума по профилактике алкоголизма и наркомании на территории Новоуральского городского округа, проводимого в целях привлечения внимания к проблеме распространения алкоголизма и наркомании, прекращения роста незаконного потребления наркотических средств и злоупотребления алкогольной продукцией, пропаганды трезвого и здорового образа жизни,
ОБСУДИВ ситуацию, сложившуюся в Новоуральском городском округе по профилактике распространения наркомании и алкоголизма, основные направления взаимодействия всех структур общества,
ОТМЕЧАЕМ, что в Новоуральском городском округе предпринимаются определенные согласованные действия в решении проблемы наркомании и алкоголизма. Четвёртый форум - это продолжение начатой ранее работы.
НЕСМОТРЯ на это, проблемы наркомании и алкоголизма в Новоуральском городском округе остаются, и их очевидная социальная опасность вызывают серьезную озабоченность общества. В связи с чем необходимо продолжить объединять усилия всего общества: власти, органов местного самоуправления, полиции, медицины, образования, бизнеса, религиозных организаций, средств массовой информации, общественности, граждан в противостоянии этому злу!Мы УВЕРЕНЫ, что только совместные действия всех структур могут влиять на выбор гражданами трезвого и здорового образа жизни, улучшать их качество жизни, формировать в обществе стойкое отношение к здоровью как одной из главных ценностей жизни человека.
Мы ПРЕДЛАГАЕМ:одобрить работу Управления образования, МАУ ДО "Центр диагностики и консультирования", образовательных учреждений Новоуральского городского округа по реализации профилактического проекта "Наше общее дело" по ранней профилактике зависимостей в начальной школе.ОООО "Оптималист":
2.1. совместно с общественными организациями продолжить реализацию программы утверждения и сохранения трезвости в России "Трезвость - воля народа!";2.2. проработать вопрос о возможности проведении "Уроков трезвости" в средних и высших учебных заведениях Новоуральского городского округа.
Комитету по делам молодежи, семьи спорту и социальным программам Администрации Новоуральского городского округа рассмотреть вопрос о возможности организации работы ОООО "Оптималист" на площадке МБУ ДО "ДЮЦ".
Управлению образования:
4.1. апробировать новое направление работы по проекту: "Профилактика употребления психоактивных веществ" в старших классах всех образовательных учреждений городского округа;4.2. совместно с МАУ ДО "ЦДК" информировать население Новоуральского городского округа о мероприятиях, проводимых в рамках реализации проекта "Наше общее дело", посредством размещения информации в социальных сетях;
4.3. совместно с ФГБУЗ "ЦМСЧ № 31 ФМБА России" проработать вопрос о проведении совместных классных родительских собраний на темы профилактики употребления подростками наркотических веществ;4.4. проработать вопрос о внедрении комплексной автоматизации системы контроля доступа в общеобразовательные организации и безналичной оплаты школьного питания.
5. ФГБУЗ "ЦМСЧ № 31 ФМБА России":5.1. рассмотреть вопрос об организации анонимного кабинета психологической и профилактической помощи для подростков и их родителей;
5.2. совместно с Управлением образования проработать вопрос о выходе медицинского работника в школы Новоуральского городского округа по вопросам профилактики негативных явлений;
5.3. подготовить информацию о вреде электронных сигарет для размещения в СМИ.6. Рекомендовать руководителям средних и высших учебных заведений Новоуральского городского округа организовать проведение совместных тематических игр на тему профилактики негативных явлений среди молодёжи.
7. Депутатам Думы Новоуральского городского округа продолжить работу по разработке законодательных инициатив по следующим вопросам:7.1. о возрождении в городских округах (в системе Министерства внутренних дел) медицинских вытрезвителей;
7.2. об установлении для торговых точек, реализующих алкогольную продукцию и расположенных в жилых домах, дополнительного времени ограничения продаж до 18.00 (начало продажи с 11.00), с перспективой полного прекращения продаж в подобных точках;7.3. о закреплении в полномочиях органов местного самоуправления вопросов по регулированию времени работы организаций торговли и общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;
7.4. о прекращении реализации алкогольной продукции в торговых объектах, реализующих пищевые продукты, вне отдельных специальных помещений;7.5. о запрете на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции в нестационарных торговых объектах и автоматах в виде жидкостей, разлитых в потребительскую тару (упаковку) объёмом более 25 мл.
7.6. о введении запрета курения электронных сигарет в общественных местах.8. Администрации Новоуральского городского округа:
8.1. продолжить размещение на улицах города социальной рекламы, формирующей трезвый и (или) здоровый образ жизни;8.2. разместить подготовленную ФГБУЗ "ЦМСЧ № 31 ФМБА России" информацию о вреде электронных сигарет в СМИ.
9. Направить копию резолюции Форума в Правительство Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации и Общественную палату Свердловской области для информации и поддержки предложений форума.
Трезвая Россия - здоровая Россия!