Константин КУТЫРЕВ, председатель постоянной комиссии по бюджету и экономической политике:- Наша комиссия работала в соответствии с утвержденными планами. Всего состоялось 12 заседаний комиссии, на которых фактически были рассмотрены 20 плановых и десять внеплановых вопросов. Вспомним историю наиболее актуальных из них. И прежде всего тех, которые касались мер социальной поддержки жителей округа в 2011 году. В феврале мы рассмотрели вопрос дополнительных выплат сотрудникам отдельной роты патрульно-постовой службы милиции ОВД Новоуральска - пять тысяч рублей ежемесячно. Уровень зарплаты у этой категории работников невысок. Поэтому в службе имел место быть отток кадров, что создавало сложности в обеспечении правопорядка на территории округа. Учитывая ситуацию, депутаты сочли возможным такую помощь оказать.
Льготы по родительской плате за содержание ребенка в детском саду в размере 50 процентов получили работники МДОУ "Детский сад "Росинка": причина та же - низкий уровень заработной платы. Льгота введена с первого июля текущего года.
Как известно, этой весной Счетная палата РФ провела проверку бюджета НГО. В итоге муниципалитету было предложено отказаться от некоторых видов социальной поддержки, поскольку они, по мнению проверяющих, выходят за рамки законодательства. Глава администрации НГО внес на рассмотрение Думы предложение об исключении двух позиций: оказание адресной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и зубопротезирование пенсионеров, не имеющих федеральных и региональных льгот (речь идет о 300 ветеранах). Депутаты бюджетной комиссии убедили Думу в том, что нельзя соглашаться с подобными мерами: если Федерация и субъект Федерации не выполняют данную функцию, то это - полномочия муниципалитета, и нужно ответственность брать на себя. В результате было принято решение сохранить в полном объеме меры социальной поддержки жителей округа в 2011 году.
Итоги проверки Контрольно-счетной комиссии (КСК) НГО на предмет эффективности использования средств бюджета, выделенных на разработку градостроительной документации в 2007-2009 годах. Этот вопрос тоже попал в поле зрения депутатов нашей комиссии.
Из выделенных на эти цели 18 млн. рублей были освоены 17, 7 млн. В ходе проверки были выявлены факты нарушений. В частности, не выполнялись требования муниципальных контрактов на проектирование и разработку документации. Непонятно, по каким критериям работы принимались. Несмотря на то, что все работы были оплачены, отсутствовал текстовый материал по планировке промышленной зоны города и МКР 24, а также по зонированию поселка Мурзинка. Но даже в представленном материале содержались недостоверные данные. Ошибки были и в генплане. А значит, всю документацию необходимо пересматривать. На что в итоге и указали администрации депутаты Думы.
Не осталась без внимания комиссии по бюджету и детская оздоровительная кампания: чтобы она прошла на достойном уровне, дополнительно на отдых детей было выделено 6 млн. 300 тысяч рублей.
Благодаря депутатам нашей комиссии удалось вернуть на круги своя вопрос принятия плана социально-экономического развития НГО. Напомню, что в предыдущие годы этот вопрос со ссылкой на законодательство ушел из-под ведения Думы, и на 2011 год упомянутый план депутаты не принимали. Проанализировав ситуацию, мы нашли возможность вернуть этот вопрос в прежнее русло, чтобы видеть конкретику, куда построчно расходуются бюджетные рубли.
Чутко реагировала комиссия на политические события, происходившие в округе: по ее инициативе на рассмотрение Думы был вынесен вопрос "Об уровне заработной платы в муниципальных бюджетных учреждениях", прозвучавший на одном из митингов. Депутаты приняли следующее решение: администрации НГО необходимо разработать комплекс мероприятий по минимизации количества работников, которые получают зарплату ниже прожиточного минимума. Такая программа была разработана. И уже сегодня, принимая поправки в бюджет, мы принимаем меры по повышению зарплаты работников бюджетной сферы: от шести до 30 процентов, начиная с первого июля.
Анализируя один из важнейших вопросов - "Об исполнении бюджета за 2010 год", комиссия отметила положительную динамику поступления налоговых и прочих доходов в бюджет. Это важно, поскольку доходы формируют независимость муниципалитета. Как положительный стоит отметить факт сокращения объема неосвоенных средств: если в 2009 году - 88 млн. рублей, то в 2010-м - 60 млн.
Из негативных моментов - неудовлетворительное освоение средств, выделенных на разработку долгосрочной стратегии НГО и на про-
ектно-изыскательские работы, в частности, ПИР на строительство жилого дома № 21.
На 10 млн. рублей меньше, чем планировалось, получено от оказания платных услуг. Депутаты призывают учреждения шире предоставлять населению платные услуги: это позволит предприятиям решать внутренние проблемы.
Комиссия оперативно откликается и на обращения жителей. В частности, по поводу дороговизны проездного билета на загородные маршруты и к сельским населенным пунктам. Так, на последнем заседании 29 июня по инициативе бюджетной комиссии решением Думы 700 тысяч рублей будут направлены на мероприятия по снижению цены проездных билетов. Уже с первого июля они подешевели на 16-17 процентов и стоят теперь от 380 до 620 рублей.
Подводя итог, хочется отметить, что комиссия по бюджету работала достаточно интенсивно, напряженно и конструктивно. На заседаниях депутаты часто спорили, отстаивая свою точку зрения. Но, как говорится, в споре рождается истина: ради верного решения мы всегда находили компромисс.