ЧТО НОВОГО В 2011-м?

С 1 января 2011 года в Российской Федерации вступили в силу новые федеральные законы, а также различные нормативные акты и правила. Попробуем разобраться, какие перемены нас ожидают.

ПОСОБИЯ И ПЕНСИИ ПРОИНДЕКСИРОВАНЫ
Проиндексированы материнский капитал и детские пособия. Так, единовременное пособие при рождении ребёнка составит 11 тысяч 700 рублей вместо 10 тысяч 989 рублей. Размер материнского капитала вырос с 343 тысяч 779 рублей до 365 тысяч 700 рублей.
С первого февраля трудовые пенсии должны вырасти на 8,8%.
Вступили в силу поправки в Федеральный закон "О государственной социальной помощи". Они дают возможность федеральным льготникам право отказаться от получения в натуральном виде пакета соцуслуг не только целиком (как было раньше), но и отдельно - либо от санаторно-курортного лечения, либо от обеспечения лекарственными препаратами, либо от бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте.
Комментирует начальник Управления Пенсионного фонда в Новоуральске Татьяна САННИКОВА:
- Если материнский капитал, полученный ещё в прошлом году, не был использован, его тоже проиндексируют. Что касается индексации пенсий, официальных документов в Пенсионном фонде пока нет. Если говорить о поправках в закон "О государственной социальной помощи", то федеральные льготники, которые посчитают нужным отказаться от какого-либо вида указанных соцуслуг, должны обратиться с заявлениями в Пенсионный фонд до 1 апреля. "Стоимость" санаторно-курортного лечения в соцпакете - 84 рубля, обеспечение лекарственными препаратами - 543, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте - 78 рублей. Добавлю, что с 1 января увеличилось и федеральное пособие на погребение - с 4 тысяч 800 рублей до 5 тысяч 111 рублей.
АВТОНОМНЫЕ, КАЗЁННЫЕ, БЮДЖЕТНЫЕ?
С 1 января вступил в силу Федеральный закон о совершенствовании правового положения и реформе финансирования государственных и муниципальных учреждений. Он предлагает разделить все государственные и муниципальные учреждения на три типа: казенные, автономные и бюджетные. 2011 год должен стать в этом процессе переходным периодом.
Комментирует начальник Финансового управления в НГО Александр БАРАНОВ:
- Думой НГО в прошлом году было принято решение об изменении статуса двух учреждений - Фонда социального развития и Фонда поддержки малого и среднего бизнеса. В первом квартале этого года они должны стать автономными. Остальные учреждения должны определиться со своей судьбой до лета текущего года. Такая работа ведётся. В администрации НГО создана специальная комиссия и разработан план мероприятий, который должен быть утверждён Главой НГО.
Это - не реорганизация предприятий и учреждений. Это - смена статуса. Затем учреждения должны будут внести изменения в свои уставы, а в последующем - перейти на новые формы бюджетного финансирования.
НОВЫХ ПОЛИСОВ ПОКА НЕТ
Вступил в силу Федеральный закон об обязательном медицинском страховании. Согласно этому документу, в стране будет создана единая база данных застрахованных лиц и введён бессрочный полис ОМС единого образца, что позволит получать медицинскую помощь в любом регионе России. С новым полисом пациент сможет обратиться и в частную клинику, работающую в системе ОМС.
Комментирует начальник новоуральского отделения Екатеринбургского филиала ОАО "СОГАЗ-Мед" Марина БАРТОШ:
- Пока новых полисов у нас нет - выдаём старого образца. Новые появятся только в мае. Вообще, по закону замена полисов будет проводиться с 1 мая 2011 года до 1 января 2014-го, так что торопиться менять свой полис или ставить на нём какую-то дополнительную отметку не нужно - он действителен. Согласно новому закону, гражданин действительно имеет право выбрать любую страховую компанию. Причём вне зависимости от регистрации по месту жительства, а там, где, например, фактически проживает.
СЛЕДСТВИЕ СТАЛО САМОСТОЯТЕЛЬНЫМ
С 1 января начал работать самостоятельный государственный орган - Следственный комитет РФ, который стал правопреемником Следственного комитета при прокуратуре РФ.
Комментирует заместитель начальника Кировградского межрайонного следственного отдела Следственного комитета Денис АТМАЖИТОВ:
- Президент сказал - на местах сделали. Время покажет, как вновь созданная структура будет работать. Председатель Следственного комитета назначается теперь непосредственно Президентом РФ, а не генеральным прокурором, как раньше. Цель всех этих перемен - разделить функции прокурорского надзора и предварительного следствия (прокуратура же не может сама за собой надзирать!), ну и улучшить работу следственных органов на местах. Располагаемся мы там же, где и прежде - в здании прокуратуры, на Ленина, 46. Напомню, что в Кировградский межрайонный следственный отдел входят подразделения в Невьянске, Кировграде и Новоуральске.
В тему: более 40 процентов от всех возбуждённых в России дел о коррупции приходится на правоохранительные органы - сообщил глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин на заседании президентского совета по противодействию коррупции. По данным Бастрыкина, по показателю коррупции лидируют МВД и следственные органы. На втором месте - вооружённые силы, на третьем - органы местного самоуправления. Вслед за ними следуют органы минздравсоцразвития. В 2010 году за коррупционные преступления были привлечены к уголовной ответственности почти 6 тысяч чиновников из правоохранительных органов.
НОРМА ДЛЯ БЕРЕМЕННЫХ
С 1 января изменился порядок расчета больничных листов, пособий по беременности и родам. Расчет суммы по беременности и родам на основе среднего заработка будет рассчитываться за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, а не за год, как раньше.
Комментирует директор филиала № 13 Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Тамара ПИЧУГИНА:
- Эта норма в законодательстве вызвала в минувшем году большие споры. По мнению её противников, женщин лишают права выбора. В целом она направлена на прекращение злоупотреблений средствами фонда. Ведь как было - за месяц-два до декрета беременная женщина устраивается на работу, ей устанавливается максимальный оклад, в результате фирма, взявшая её на работу, перечисляет в фонд соцстраха - минимум, а затраты фонда на выплаты по беременности и родам - большие.
Введение этой нормы позволит исключить подобные случаи. Женщина, у которой стабильный заработок и постоянное место работы, ничего не теряет. Ну а тем, у кого этого нет, придётся сложнее. Но меньше, чем минимальный размер оплаты труда, женщина не получит.
ЗАТО - ЭТО ВАМ НЕ РОССИЯ...
В России с 1 января введён уведомительный порядок временной регистрации на срок от полугода до трёх лет. Оформить её граждане могут также по почте или через Интернет.
Также с 1 января отменена госпошлина за постановку на миграционный учёт иностранных граждан.
Комментирует заместитель отдела УФМС России по Свердловской области Людмила ШАБАЕВА:
- К сожалению, уведомительный порядок временной регистрации нас не касается, поскольку мы живём на территории ЗАТО, где действует разрешительный порядок въезда и выезда. Прежде чем въехать в город, человек в первую очередь должен обратиться в режимные органы. Что касается мигрантов, то действительно, госпошлина отменена, и сейчас эта процедура бесплатна - раньше она составляла 2 рубля за каждые сутки. Но напомню, что мы ставим на миграционный учёт только тех иностранных граждан, которые являются близкими родственниками нашим горожанам.
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ ПО СВОБОДНЫМ ЦЕНАМ
С января 2011 года вся электроэнергия в стране, за исключением поставляемой населению, начнёт продаваться по свободным ценам. В полном объеме вступает в силу Федеральный закон "Об электроэнергетике".
Комментирует управляющий директор ООО "Новоуральская энергосбытовая компания" ("НУЭСК") Ольга ЗВЕРЕВА:
- Действительно, цены на электроэнергию на оптовом рынке будут формироваться по факту в конце каждого месяца. Какими они будут, сейчас сказать невозможно, но Минэнерго обещает, что поднимутся они не более, чем на 15 процентов. Реакции от предпринимателей и предприятий Новоуральска - ещё никакой, поскольку то, что нас ждёт, пока неизвестно. Но мы обязательно дадим по поводу нововведений разъяснения в СМИ.
КУДА ДЕЛИСЬ ЛАМПОЧКИ?
С января с прилавков магазинов исчезли 100-ваттные лампочки, поскольку государство ввело запрет на оборот ламп накаливания мощностью 100 ватт и выше. Эта норма содержится в Федеральном законе "Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности".
Комментирует индивидуальный предприниматель, владелец магазина "Электросила" Вячеслав ПЕРЕТРУХИН:
- Да, в конце года 100-ваттные лампочки пользовались большим спросом. С одной стороны, государство понять можно: нужно применять энергосберегающие технологии. Энергосберегающие лампы, конечно, стоят дороже, но и срок их службы во много раз дольше. Правда, люди не всегда понимают, что восемь лет службы ламп - это совсем не то, что всё это время они будут гореть у вас с утра до ночи. Лампа должна гореть определённое количество часов и может выйти из строя, например, при частом включении-выключении. Хотя, честно говоря, мне
100-ваттные лампочки нравились больше - у них свечение приятное. Так что дома у меня их большой запас. В следующем году государство будет "вытеснять" 75-ваттные лампы накаливания, ещё через год - 60-ваттные. Ну, пока все лампы накаливания не уберут. Кстати, уже появилось новое поколение ламп - светодиодные. Их срок службы - вообще 50 тысяч часов, или 27-30 лет... По крайней мере, так заявляется.
ГОСПОЖНАДЗОРУ ДАЛИ ЗЕЛЁНУЮ УЛИЦУ
Государственный пожарный надзор с этого года сможет самостоятельно приостанавливать работу пожароопасных объектов без решения суда сроком до 90 суток.
Комментирует Игорь КАТАЕВ, начальник Госпожнадзора:
- Видимо, эта мера должна разгрузить работу судов, которые где-то не справлялись... Да, теперь инспектор может приостановить работу объекта самостоятельно и направить это решение в службу судебных приставов. Если предприниматель или предприятие не согласны, они в течение 10 дней могут обратиться в суд и обжаловать это решение. Инспектор может и не принимать самостоятельного решения, а как и раньше, обратиться в суд - если объект общественно значимый. В этом году первое такое обращение в суд уже сделано. В прошлом году по решению суда была приостановлена работа 20 пожароопасных объектов.
ВОДКА ПОДОРОЖАЛА
Акцизные ставки в 2011 году поднимутся на 10 - 42,9 процента в зависимости от вида спиртного. Акцизы на сигареты с фильтром вырастут на 36,6 процента.
Комментирует замдиректора оптовой фирмы по торговле алкоголем "Торговый дом "Средний Урал" Вадим ХВОРОВ:
- Все это повлияло на рост цен на алкоголь. Цены на вино с начала года выросли немного - процента на два, поскольку вино росло в цене весь прошлый год. А на водку увеличились процентов на 10. Коньяк и водка получили минимальную цену от Росалкогольрегулирования - пол-литра коньяка теперь не может стоить меньше 193 рублей, а водки - меньше 98. Считается, что это должно убрать с рынка фальсифицированную продукцию. Но я как человек, давно занимающийся оптовой поставкой алкоголя, могу заверить, что дешевая водка по качеству бывает лучше, чем некоторых известных марок. Потому что всю дешёвую водку проверяют чаще, чем брэндовую. У неё - пять-шесть уровней проверки. Да и мы, когда её привозим, обязательно сдаём на физико-химический анализ. И ещё не было случая, чтобы она его не прошла. А водку известных брэндов никто не проверяет - на то он и брэнд. В результате её изготовители постоянно судятся. Например, у водки "Пять озёр" постоянно крадут названия - есть и "Тысяча озёр", и "Сто великих озёр", и "Чудо-озеро". А этикетки у всех - один в один, как у водки "Пять озёр".
В тему: потребление коньяка в России оценивается в 11-12 миллионов литров в год. Из них 900 тысяч литров приходится на отечественную продукцию, а 2 млн. завозят из-за рубежа.
Потребление водки оценивается в 13,75 литра на человека в год. При этом средний россиянин выпивает 7,42 литра вина и винной продукции, 80,3 литра пива и 2,1 литра суррогатов. Также россиянин ежегодно выпивает около двух литров самогона.

Обзор подготовила Елена СТРЕЛЬЦОВА
Фото Юрия ДОРОНИНА и из Интернета