Думы НГО 29 июня, два заслуживают особого внимания.
Первый касается поправок в бюджет Новоуральского городского округа
на 2011 год, второй - мер по снижению задолженности населения за услуги ЖКХ.
БЮДЖЕТНЫЙ ПУЛЬС
Как доложил начальник Финансового управления НГО Александр Баранов, нашему округу областным бюджетом выделено дополнительно без малого 126 млн. рублей. Из них 79 млн. 667 тысяч предназначены для увеличения фонда оплаты труда работникам бюджетной сферы, 3 млн. - на мероприятия по благоустройству дворовых территорий, 42 млн. - на строительство и модернизацию дорог, 426 тысяч - на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение ипотечных жилищных кредитов.
По поводу "дорожных" денег мнения разделились: администрация предлагала направить их на окончание строительства улицы Ленина, депутаты - на ремонт более проблемных улиц города. Но, как выяснилось в ходе дискуссии, проектная документация готова только на улицу Ленина. Как говорится, без вариантов. И, скрепя сердце, Думе пришлось согласиться с предложением администрации: в противном случае округ мог лишиться и этих денег.
Доходная часть бюджета НГО пополнится еще на 323, 9 тысячи рублей благодаря безвозмездным поступлениям из области. Из них 224 тысячи целевым образом пойдут на комплектование книжных фондов Центральной публичной библиотеки и ЦГБ для детей и юношества, 100 тысяч - на приобретение спортинвентаря для детской спортивной школы олимпийского резерва.
Поскольку это средства целевого назначения, возражений со стороны депутатов не последовало. Единогласно проголосовала Дума и за перераспределение 10 млн. рублей, выделенных ранее для благоустройства территорий в городских округах и поселениях, на софинансирование областной программы "1000 дворов", благодаря чему в округе появятся 20 игровых комплексов.
Дебаты разгорелись вокруг двух позиций: 887 тысяч рублей, сэкономленных от проведения торгов МДОУ детский сад "Росинка", и 429 тысяч, выделенных на санаторно-курортное лечение малообеспеченных работников бюджетных организаций, но не освоенных.
Озвучивая решение комиссии по социальной политике, ее председатель Николай Винокуров попросил не лишать МДОУ дополнительного финансирования. По словам директора "Росинки" Евгении Евстратовой, эти деньги помогут учреждению решить острые проблемы: выполняя предписания ФМБА, закупить приборы пожарной безопасности и оснастить новые ясельные группы. Всего их планируется открыть восемь, предложив родителям малышей 120 путевок. В итоге решением Думы в бюджет "Росинки" депутаты добавили 360 тысяч рублей.
Что касается второй позиции, у депутатов возник вопрос: почему из 500 тысяч, первоначально выделенных на упомянутую статью, было освоено лишь... 24 тысячи - неужели не нашлось желающих оздоровиться на льготных условиях?
Как заметила депутат Светлана Тюменцева, условия попадания под эту статью оказались неудобными: чтобы попасть в категорию малообеспеченных, среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточного минимума, а если доход, к примеру, на сто рублей больше, то бюджетник уже "в пролете". Как верно заметил по ходу заседания председатель комиссии по бюджету и экономической политике Константин Кутырев, нужен мониторинг статьи, чтобы понимать, почему она не работает, и доводить до ума принятое решение.
"Не сыгранные" 429 тысяч рублей предлагалось направить на детскую оздоровительную кампанию, в частности, на поездку коллектива хор-класса "Стиль" в одну из южных здравниц. Доводы председателя комиссии по муниципальной собственности Юрия Калмакова о том, что за счет бюджетных денег детей можно оздоравливать и поближе к дому, а для дальних поездок искать другие источники финансирования, не возымели действия: в итоге голосования депутаты направили эти средства на оздоровительную кампанию.
В НАСТУПЛЕНИЕ - НА ДОЛЖНИКОВ
Как заставить жителей платить за жилищно-коммунальные услуги?
Над этой проблемой власти бьются не один год. По словам председателя комитета по ЖКХ и жилищной политике Владимира Киселева, примерно пять процентов населения не платят традиционно, долги растут как снежный ком: если на начало 2009 года жители задолжали коммунальщикам 183 млн. рублей, то на первое мая текущего года - уже более 340 млн.! В сельских населенных пунктах НГО долги превысили 3 млн. 940 тысяч рублей. Среди причин сложившейся ситуации - отмена "мягкой шкалы" субсидий по оплате коммунальных услуг, изменение механизма получения субсидии - через банк и, конечно, рост тарифов на услуги ЖКХ.
Чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, создана комиссия под руководством Главы НГО (читайте публикацию "Колбаса бесплатной не бывает" на 18 стр.). Как проинформировал Владимир Киселев, с начала года проведен анализ долгов населения, подготовлены списки должников (783 семьи имеют задолженность свыше 100 тысяч рублей каждая). На сегодняшний день 218 должникам отключена электроэнергия, по 165-ти - есть судебные решения, исполнительные листы - в службе судебных приставов. Должникам направляются уведомления, с ними заключаются соглашения о погашении долгов.
По мнению Юрия Калмакова, служба судебных приставов недорабатывает: судебная практика есть, а результата нет. "Пора действовать на уровне прокурорского реагирования".
Как заметил Глава НГО Александр Зайцев, есть положительный опыт других городов, например: "В Заречном собираемость платежей - до 99 процентов, потому что там это - каждодневная работа, а не кампанейщина".
Депутат Дмитрий Шадрин считает, что "не жители главные должники, а управляющие компании: долги УК - это треть от долгов населения. Так, ООО "УЖК "Новоуральская" задолжало коммунальным предприятиям города без малого 61 млн. рублей, ООО "УЮТ" - более 23 млн., ООО "Ассоль" - 2 млн. 947 тысяч, ООО "УК "Атриум" - 7 млн. 372 тысячи, ООО "Домен" - 1 млн. 919 тысяч.
Депутаты решили: чтобы держать руку на пульсе, впредь Дума будет ежеквартально рассматривать этот вопрос на своих заседаниях.
Жанна АПАКШИНА