Завод "Автомобили и моторы Урала" - давняя проблема
и работников предприятия, и города Новоуральска, и муниципалитета. Снискавшее добрую славу в советский период, в последнее десятилетие это автомобильное предприятие, похоже, так и не смогло найти свое место в рыночной экономике. Как следствие - банкротство.
А отсюда и проблемы. Вот и теперь ряд бывших работников ЗАО "АМУР" планируют объявить голодовку в связи с невыплатой заработной платы.
Из истории вопроса
АМУР стал предметом пристального внимания области и местных органов власти не сегодня: в июне 2009 года было принято решение о создании при городской антикризисной комиссии рабочей группы по мониторингу финансово-экономической и производственной деятельности ЗАО "АМУР". В декабре 2009 года у губернатора Свердловской области было проведено совещание и подписан протокол, в котором намечены меры по преодолению кризисной ситуации на предприятии. В 2010 году на АМУРе было введено внешнее управление.
Содействие предприятию оказывалось на самом высоком уровне: был "выбит" оборонный заказ, через городской центр занятости населения проведена процедура общественных работ. В свое время в непростой для завода ситуации город оказал прямую финансовую поддержку предприятию в объеме 60 миллионов рублей. Вопрос погашения долгов по зарплате тогда удалось решить, и к началу 2011 года все работники предприятия получили полагающиеся им выплаты.
И снова те же грабли
Однако завод занимает ту нишу, которую занимает. А она, к сожалению, незавидна. Возможно ли было "вытащить" завод - это тема не сегодняшней публикации. Но интересы горожан - это уже прямая забота органов местного самоуправления.
Муниципалитет не может влиять ни на производственную, ни на экономическую деятельность завода. АМУР - частное предприятие, вмешиваться в дела которого ни муниципальные, ни федеральные структуры не имеют права, таков закон.
На сегодняшний день задолженность бывшего крупнейшего автомобильного предприятия на Урале перед 565 работниками, уволившимися и действующими, составляет порядка 30 миллионов рублей. Именно поэтому по инициативе администрации Новоуральского городского округа пришлось вернуться к переговорам с единственной целью - защитить права работников предприятия.
На совещание к Главе администрации Валерию Попову, состоявшееся 10 августа, были приглашены директор АМУРа Валерий Афанасьев, исполнительный директор Валерий Хомяков, а также руководители городских правоохранительных органов. Собравшимся пришлось вновь решать непростую задачу: как способствовать на уровне муниципалитета и силовых структур обеспечению выплат работникам АМУРа их честно заработанных денег.
Активы есть, но они недоступны
Как заявил в ходе совещания директор АМУРа Валерий Афанасьев, по его оценке, потенциальных инвесторов у завода больше не осталось. Выход один - изыскивать собственные резервы. Все поступающие деньги идут на выплаты действующим сотрудникам (их сегодня насчитывается чуть более полутора сотен человек), поддержание в рабочем состоянии очистных сооружений и погашение задолженности перед бывшими работниками. Наличных средств, по заявлению Валерия Афанасьева, на погашение многомиллионного долга в настоящее время нет. Но есть активы.
В частности, среди ликвидных активов обозначены стоянка предприятия, общежитие и оборудование. По оценкам специалистов, вырученных от продажи активов средств могло бы хватить на погашение задолженности по заработной плате. Но есть несколько "но".
Выполнение в прошлый период оборонного заказа накладывает на предприятие ряд ограничений по обороту имущества. Введенное в 2010 году внешнее управление повлекло за собой наложение обременения на имущество. Строго говоря, все эти препятствия разрешимы - необходима лишь инициатива управляющего. Но конкурсный управляющий АМУРа Федотовских заявил руководству предприятия о своем уходе. А это значит, что объявить о проведении торгов по имуществу некому - прерогатива в данном вопросе принадлежит как раз управляющему.
Как заявил Валерий Афанасьев, назначение нового конкурсного управляющего - процедура долгая и может затянуться. Оценивая ситуацию, он назвал декабрь текущего года как наиболее реальную дату поступления крупных денежных сумм и общего погашения задолженности.
Административный ресурс
Последнее время данное словосочетание получило стойкий негативный оттенок. Однако каждый критик с удовольствием готов воспользоваться могущественным административным ресурсом - если это отвечает его интересам.
В случае с АМУРом речь идет об интересах новоуральцев, которые не могут получить заработную плату. Совершенно естественно в данном вопросе вмешательство администрации. Ведь защита интересов горожан и есть основная задача органов местного самоуправления. Любой собственник, в том числе и предприятия-банкрота, должен понимать, что существуют федеральные структуры и органы местного самоуправления, которые спросят с собственника за нарушение прав жителей города.
Как отметил в ходе совещания Глава администрации Валерий Попов, в данной ситуации у администрации Новоуральского городского округа есть реальная возможность содействовать заводу АМУР. Обращения в областное правительство, Ассоциацию городов ЗАТО с просьбой решить вопрос о снятии ограничений, связанных с оборонным заказом, переговоры с налоговой инспекцией и службой судебных приставов о максимальном сокращении сроков процедур - все это может и должно помочь АМУРу избавить имущество от обременения и ускорить процедуру торгов. Резюмируя все сказанное на совещании, Глава администрации определил ключевые направления взаимодействия администрации и руководства АМУРа и обозначил сроки такого взаимодействия: "Мы выяснили, что источник получения финансов у предприятия один - продажа имущества. Наша задача - максимально приблизить торги по этому имуществу. Обозначенный срок - декабрь 2012 года - муниципалитет не устраивает. Работу надо начинать незамедлительно".
Чего хотят организаторы акции
Свою точку зрения высказал директор АМУРа Валерий Афанасьев. По его словам, все попытки руководства предприятия вступить с инициаторами акции в конструктивный диалог натыкались на стену непонимания. "Скорее всего, - отметил Афанасьев, - речь идет о чьих-то политических амбициях, а не о защите интересов работников".
Позиция администрации Новоуральского городского округа сегодня заключается в том, что необходимо сначала изыскать возможности и заплатить по долгам. Давать оценки можно после того, как выполнишь свои обязательства.
Тем более что в Новоуральске процедура выплаты долгов именно "амуровским" работникам при участии муниципалитета и правоохранительных органов отлажена. В частности, работникам предприятия нет нужды самим ходить по инстанциям: прокуратура города оказывает полное содействие всем, кто обращается по вопросам невыплат заработной платы. На первое августа в Новоуральский суд прокурором направлено уже 350 исковых заявлений. Практически все они удовлетворены.
Что касается проведения предполагаемой голодовки, администрация считает, что нет нужды таким образом реагировать на создавшуюся проблему. И со своей стороны готова содействовать в изыскании средств на выплату долгов по зарплате. Такое же мнение высказали представители правоохранительных структур города.
АМУР стал предметом пристального внимания области и местных органов власти не сегодня: в июне 2009 года было принято решение о создании при городской антикризисной комиссии рабочей группы по мониторингу финансово-экономической и производственной деятельности ЗАО "АМУР". В декабре 2009 года у губернатора Свердловской области было проведено совещание и подписан протокол, в котором намечены меры по преодолению кризисной ситуации на предприятии. В 2010 году на АМУРе было введено внешнее управление.
Содействие предприятию оказывалось на самом высоком уровне: был "выбит" оборонный заказ, через городской центр занятости населения проведена процедура общественных работ. В свое время в непростой для завода ситуации город оказал прямую финансовую поддержку предприятию в объеме 60 миллионов рублей. Вопрос погашения долгов по зарплате тогда удалось решить, и к началу 2011 года все работники предприятия получили полагающиеся им выплаты.
И снова те же грабли
Однако завод занимает ту нишу, которую занимает. А она, к сожалению, незавидна. Возможно ли было "вытащить" завод - это тема не сегодняшней публикации. Но интересы горожан - это уже прямая забота органов местного самоуправления.
Муниципалитет не может влиять ни на производственную, ни на экономическую деятельность завода. АМУР - частное предприятие, вмешиваться в дела которого ни муниципальные, ни федеральные структуры не имеют права, таков закон.
На сегодняшний день задолженность бывшего крупнейшего автомобильного предприятия на Урале перед 565 работниками, уволившимися и действующими, составляет порядка 30 миллионов рублей. Именно поэтому по инициативе администрации Новоуральского городского округа пришлось вернуться к переговорам с единственной целью - защитить права работников предприятия.
На совещание к Главе администрации Валерию Попову, состоявшееся 10 августа, были приглашены директор АМУРа Валерий Афанасьев, исполнительный директор Валерий Хомяков, а также руководители городских правоохранительных органов. Собравшимся пришлось вновь решать непростую задачу: как способствовать на уровне муниципалитета и силовых структур обеспечению выплат работникам АМУРа их честно заработанных денег.
Активы есть, но они недоступны
Как заявил в ходе совещания директор АМУРа Валерий Афанасьев, по его оценке, потенциальных инвесторов у завода больше не осталось. Выход один - изыскивать собственные резервы. Все поступающие деньги идут на выплаты действующим сотрудникам (их сегодня насчитывается чуть более полутора сотен человек), поддержание в рабочем состоянии очистных сооружений и погашение задолженности перед бывшими работниками. Наличных средств, по заявлению Валерия Афанасьева, на погашение многомиллионного долга в настоящее время нет. Но есть активы.
В частности, среди ликвидных активов обозначены стоянка предприятия, общежитие и оборудование. По оценкам специалистов, вырученных от продажи активов средств могло бы хватить на погашение задолженности по заработной плате. Но есть несколько "но".
Выполнение в прошлый период оборонного заказа накладывает на предприятие ряд ограничений по обороту имущества. Введенное в 2010 году внешнее управление повлекло за собой наложение обременения на имущество. Строго говоря, все эти препятствия разрешимы - необходима лишь инициатива управляющего. Но конкурсный управляющий АМУРа Федотовских заявил руководству предприятия о своем уходе. А это значит, что объявить о проведении торгов по имуществу некому - прерогатива в данном вопросе принадлежит как раз управляющему.
Как заявил Валерий Афанасьев, назначение нового конкурсного управляющего - процедура долгая и может затянуться. Оценивая ситуацию, он назвал декабрь текущего года как наиболее реальную дату поступления крупных денежных сумм и общего погашения задолженности.
Административный ресурс
Последнее время данное словосочетание получило стойкий негативный оттенок. Однако каждый критик с удовольствием готов воспользоваться могущественным административным ресурсом - если это отвечает его интересам.
В случае с АМУРом речь идет об интересах новоуральцев, которые не могут получить заработную плату. Совершенно естественно в данном вопросе вмешательство администрации. Ведь защита интересов горожан и есть основная задача органов местного самоуправления. Любой собственник, в том числе и предприятия-банкрота, должен понимать, что существуют федеральные структуры и органы местного самоуправления, которые спросят с собственника за нарушение прав жителей города.
Как отметил в ходе совещания Глава администрации Валерий Попов, в данной ситуации у администрации Новоуральского городского округа есть реальная возможность содействовать заводу АМУР. Обращения в областное правительство, Ассоциацию городов ЗАТО с просьбой решить вопрос о снятии ограничений, связанных с оборонным заказом, переговоры с налоговой инспекцией и службой судебных приставов о максимальном сокращении сроков процедур - все это может и должно помочь АМУРу избавить имущество от обременения и ускорить процедуру торгов. Резюмируя все сказанное на совещании, Глава администрации определил ключевые направления взаимодействия администрации и руководства АМУРа и обозначил сроки такого взаимодействия: "Мы выяснили, что источник получения финансов у предприятия один - продажа имущества. Наша задача - максимально приблизить торги по этому имуществу. Обозначенный срок - декабрь 2012 года - муниципалитет не устраивает. Работу надо начинать незамедлительно".
Чего хотят организаторы акции
Свою точку зрения высказал директор АМУРа Валерий Афанасьев. По его словам, все попытки руководства предприятия вступить с инициаторами акции в конструктивный диалог натыкались на стену непонимания. "Скорее всего, - отметил Афанасьев, - речь идет о чьих-то политических амбициях, а не о защите интересов работников".
Позиция администрации Новоуральского городского округа сегодня заключается в том, что необходимо сначала изыскать возможности и заплатить по долгам. Давать оценки можно после того, как выполнишь свои обязательства.
Тем более что в Новоуральске процедура выплаты долгов именно "амуровским" работникам при участии муниципалитета и правоохранительных органов отлажена. В частности, работникам предприятия нет нужды самим ходить по инстанциям: прокуратура города оказывает полное содействие всем, кто обращается по вопросам невыплат заработной платы. На первое августа в Новоуральский суд прокурором направлено уже 350 исковых заявлений. Практически все они удовлетворены.
Что касается проведения предполагаемой голодовки, администрация считает, что нет нужды таким образом реагировать на создавшуюся проблему. И со своей стороны готова содействовать в изыскании средств на выплату долгов по зарплате. Такое же мнение высказали представители правоохранительных структур города.
Пресс-служба
администрации НГО