Жители адресуют их редакции в надежде получить ответы из первых уст.
По просьбам читателей редакция "Нейвы" организовала круглый стол, пригласив к разговору Главу НГО Владимира МАШКОВА и генерального директора ОАО "УЭХК" Александра БЕЛОУСОВА.
Надо отметить, что наши гости отвечали на вопросы журналистов в диалоге (к ответу на вопрос, заданный одному, подключался второй участник), поскольку сегодня город и комбинат работают в тесном тандеме - и по выполнению исторического Соглашения, и по стратегии развития округа. Итак, сегодня - ответы первых лицна самые животрепещущие вопросы новоуральцев.
О СОКРАЩЕНИЯХ
- С чем связана очередная волна сокращений на комбинате? Будет ли предлагаться высвобождаемому персоналу работа в ОАО "УЭХК" или его "дочках"?
А. Белоусов:
- Давайте расставим все точки над "i". Да, сегодня комбинат переживает значительные организационные изменения: меняется структура, объединяются либо четко регламентируются функции тех или иных подразделений. Все это - трансформация производственных отношений, направленная, поверьте, не на высвобождение персонала, а исключительно - на повышение экономической эффективности предприятия.
В рамках данной программы с первого июля на комбинате вводится новая организационная структура управления. Проще говоря, мы снижаем количество управленческих уровней. Было время, когда на одного работника приходилось до десятка управленцев. Сегодня мы, что называется, "уплощаем" управление, снижая количество его уровней до 3-4-х. То есть между генеральным директором и любым сотрудником комбината будет всего два-три "посредника", между начальником цеха и работником - один, максимум два. На мой взгляд, такой подход позволит исключить дублирование функций, сократить время прохождения информации и принятия решения и главное - работать в тесном диалоге с руководителем.
- Сколько же человек получили уведомления о сокращении?
А. Белоусов:
- Изменения коснулись не более тысячи работников комбината. В апреле им действительно были вручены уведомления о сокращении штатных должностей. Сегодня же работники получают предложения о переводе на предложенные им должности в новой структуре комбината. Замечу, все осуществляется в рамках трудового законодательства РФ. И, что немаловажно, каждому работнику, независимо от его новой должности сохранен прежний уровень заработной платы.
Кроме этого, прорабатываются вопросы по выводу ряда функций подразделений на аутсорсинг. Так, в 2013 году предполагается вывод на аутсорсинг функции по выполнению контрольно-аналитических работ, не связанных с работами по разделению изотопов урана. То есть люди останутся на своих рабочих местах, будут выполнять свои привычные производственные задачи, только уже - в составе другого юридического лица.
В. Машков:
- Хотелось бы добавить, что переход на упрощенные управленческие схемы идет по всей атомной отрасли. И это - не самоцель, а насущная необходимость.
А. Белоусов:
- Мы не можем жить обособленно от мирового сообщества. Наша продукция должна быть конкурентоспособной, а значит, востребованной. Нужно соответствовать времени - другого нам не дано. Идти с ним в ногу, а лучше - его опережать. Кто не готов к вызовам, тот неминуемо погибнет.
О СУДЬБЕ СОГЛАШЕНИЯ
- Какова судьба Соглашения, подписанного Госкорпорацией "Росатом" и Правительством Свердловской области в 2012 году?
В. Машков:
- Договоренности и мероприятия в рамках Соглашения выполняются, несмотря на все сложности, возникающие в ходе проведения мероприятий. Мало того, Соглашение все время обновляется. Лично губернатор Евгений Куйвашев взял его под свой контроль. В городе создан Координационный Совет, призванный корректировать и согласовывать все управленческие решения. Но самое важное, на мой взгляд, - создана система, и она работает.
Мы с вами должны понимать, не будет больше в НГО УЭХК с 18-тысячным коллективом или "ЗИЛа" с 9 тысячами работников. Город должен реформироваться: будут создаваться новые производства и новые рабочие места. Одно из перспективных производств -
"Медсинтез", где создан инновационный продукт мирового уровня. И договор, подписанный с немецкой фирмой "Bayer", вселяет уверенность в дальнейшем успешном развитии предприятия. Появился потенциальный инвестор и для АМУРа. И если все пойдет согласно договоренностям, к концу лета выйдем на новый вид продукции.
Одно из стратегических направлений развития округа - создание инновационного бизнеса. На этом завязана идея индустриального парка.
Итоги выполнения мероприятий по Соглашению № 1, подписанному между главой "Росатома" и Правительством Свердловской области, в 2012-м и текущем годах:
1. Восстановлены льготы знака отличия в труде "Ветеран атомной энергетики и промышленности".
2. Обеспечена пролонгация действующих на 2011 год социальных льгот и гарантий для работников дочерних и зависимых обществ ОАО "УЭХК" на период 2012-2013 годов.
3. Выполнен ремонт подъездных дорог к 6 и 7 промышленным площадкам ОАО "УЭХК".
4. Переданы в область имущественные комплексы детских оздоровительных лагерей "Таватуй" и "Зеленый мыс", с гарантией на 1500 путевок ежегодно для новоуральских детей.
5. В 2012 году на территории НГО установлены 42 детских игровых комплекса.
6. В 2013 году завершено лицензирование профилактория "Изумруд", в котором в прошлом году было пролечено 881 человек, в том числе 270 ветеранов городских организаций.
В работе остаются мероприятия:
1. Разработка плана развития НГО, в том числе плана по созданию новых рабочих мест в рамках роста налоговых поступлений в консолидированный областной и местный бюджет.
2. Решается вопрос о задолженности МУП "Городские тепловые сети" перед ОАО "УЭХК". По последним данным, общая сумма долга превысила 802 млн. рублей.
3. Вопрос о создании индустриального парка: на сегодняшний день подготовлена концепция проекта парка, намечены пути ее реализации.
4. Софинансирование бизнес-проектов через вновь созданный в 2012 году Фонд развития Новоуральска. В августе 2012 создан АНО "Центр развития Новоуральска", который получил финансовую поддержку от ОАО "ТВЭЛ" в размере 5 млн. рублей и по 500 тыс. рублей из бюджетов НГО и области. Рассмотрены первые 7 бизнес-проектов для финансирования в 2013 году.
5. Продолжается работа по созданию физико-математического лицея, идет процесс согласования и подписания трехстороннего соглашения между Правительством Свердловской области, Топливной компанией "ТВЭЛ" и Администрацией НГО о софинансировании лицея.
ОБ ИНДУСТРИАЛЬНОМ ПАРКЕ
- О создании индустриального парка на территории НГО говорится много. Но хотелось бы конкретики: когда начнутся работы?
В. Машков:
- В настоящее время, можно сказать, прорывной момент в теме создания индустриального парка на территории НГО. Уже проведено межевание, и земельный участок в 60 га для строительства первой очереди индустриального парка "Новоуральский" поставлен на государственный учет. Начато межевание второй очереди. Дело - за созданием управляющей компании. Одним из ее учредителей станет Корпорация развития Среднего Урала, которой подготовлена Концепция развития индустриального парка. К слову, "Росатом" в лице ОАО "ТВЭЛ" принимает самое активное участие в проработке всех вопросов, касающихся методической и справочно-информационной поддержки, а также в отношении потенциальных резидентов индустриального парка. Стоит отметить, что первыми резидентами станут предприятия Ассоциации атомной отрасли предприятий Новоуральска.
Сейчас область изыскивает средства на создание инфраструктуры парка. Речь идет о сумме в 300 млн. рублей. На первый этап, так сказать, полевых работ - планировку и подготовку территории - необходимо 60 млн. Второй этап - подведение к участку коммуникаций (вода, газ, электроснабжение) и дорожной инфраструктуры - уже обсуждался с ОАО "МРСК Урала" и комбинатом: УЭХК тоже готов поучаствовать в энергообеспечении парка.
А. Белоусов:
- Учитывая, что комбинат и город - это единый организм, создание индустриального парка - наша общая цель и задача. Сегодня моим приказом назначен новый заместитель гендиректора по развитию новых производств - Олег Владимирович Елистратов. Другими словами, в продолжение модернизации производства выделен специальный функционал, человек, который будет вести тематику развития неядерного бизнеса. Это, я считаю, важный шаг в поддержку новой стратегии развития НГО.
В. Машков:
- Что касается конкретики, в этом году мы должны закончить все подготовительные процедуры и начать вырубку леса. Тогда реально в 2014 году могут появиться первые ласточки индустриального парка "Новоуральский".
К слову, я включен в рабочую группу Агентства стратегических инициатив (АСИ). Сегодня руководство АСИ готовит встречу с Президентом Владимиром Путиным. И прорабатывает идею показать первому лицу государства инвестиционные проекты в динамике на примере открытого и закрытого городов. В качестве эталонного ЗАТО может выступить Новоуральск. Ведь идею парка мы позиционируем не только на фоне того, что НГО - территория, благоприятная для проживания, но и учитывая, сколько здесь инновационных площадок для развития бизнеса.
О ВЫПЛАТАХ ВЕТЕРАНАМ
- Еще один вопрос - от неработающих пенсионеров комбината. Они озабочены: сохранит ли комбинат выплаты "квартальных" своим бывшим работникам?
А. Белоусов:
- Администрация ОАО "УЭХК" по-прежнему выполняет свои обязательства по поддержке ветеранов, состоящих на учете в ПОНП УЭХК. Статья на расходы по программе поддержки неработающих пенсионеров УЭХК - это 60 процентов от всего бюджета расходов комбината на социальные выплаты. Этот показатель заметно превышает рекомендуемый Госкорпорацией, но, понимая, насколько важна социальная поддержка предприятия для наших работников и пенсионеров, мы ежегодно подтверждаем сначала в ОАО "ТВЭЛ", а затем и в "Росатоме" необходимость продления финансирования существующих социальных льгот. Могу гарантировать: в 2013 году квартальные выплаты неработающим пенсионерам УЭХК сохранятся, причем в том же объеме.
Что касается других льгот для пенсионеров УЭХК, а также для нынешних работников комбината, то они будут регламентированы Единой социальной политикой "Росатома", которая будет принята на предприятии с первого августа нынешнего года.
Стоит добавить, что в настоящее время работает проект "Атомгарант": работники с помощью этого негосударственного пенсионного фонда могут пополнять накопительную часть своей трудовой пенсии, причем при софинансировании комбината. И выходить на заслуженный отдых уже со значительной долей накоплений.
О ЛЕТНЕЙ ДЕТСКОЙ КАМПАНИИ
- В этом году летняя оздоровительная кампания для Новоуральска особенная: детские оздоровительные центры "Таватуй" и "Зеленый мыс" переданы в областную собственность. Удалось ли в полном объеме удовлетворить запросы на отдых в детских лагерях? Сработали ли договоренности о предоставлении мест новоуральским детям?
В. Машков:
- Официально загородные центры переданы в оперативное управление: "Таватуй" - областного министерства образования, "Зеленый мыс" - министерства спорта. "Самоцветы" остались в ведении муниципалитета. Буквально в последние дни пришлось зачищать и огораживать территорию лагеря. Все вопросы были оперативно решены, и третьего июня состоялся заезд первой смены. Учитывая, что заявок поступило больше, чем в прежние годы, мы увеличили финансирование, и все смены отработают в полном объеме. Здесь смогут отдохнуть и набраться сил 1500 новоуральских ребятишек.
Что касается "Таватуя", оставался открытым вопрос по сетям. В результате переговоров с областью обслуживание коммуникаций взяло на себя МУП "Водоканал". Решаются вопросы и по "Зеленому мысу", где во вторую и третью смены будут отдыхать наши дети.
По просьбе области мы взяли на себя и организацию "поезда здоровья", и вскоре наши дети отправятся на отдых к Черному морю. Кроме того, распахнут двери 16 школьных оздоровительных лагерей.
Так, несмотря на все перипетии с передачей, нам удалось решить все вопросы - я искренне благодарен комбинату и всем специалистам, участвовавшим в этом процессе.
А. Белоусов:
- Добавлю, что по организации летней оздоровительной кампании УЭХК работал в тандеме с городом. Наш персонал, прежде обслуживающий "Таватуй", перешел в "Водоканал". Подключились работники ОРБ. Когда возникла проблема по доставке детей в загородные лагеря, вызвался помочь наш Транспортно-логистический центр. И сегодня мы оставили за собой право контролировать деятельность детских центров, на случай, если понадобится наша поддержка.
О социальных инициативах, озвученных в ходе визитов первых лиц:
1. Жилье для медиков и педагогов
В рамках подписанного договора между УЭХК и Администрацией НГО восьмого мая УЭХК перечислил 16 миллионов рублей для приобретения жилья девяти семьям медиков и одной семье педагога.
2. Расселение жителей дома № 4 по ул. Школьной в деревне Починок
Со стороны УЭХК и Топливной компании выполнены все обязательства: 8 миллионов рублей перечислены в адрес Администрации НГО в апреле 2013 года.
3. Поддержка дошкольного образования
При передаче в муниципальную собственность детских дошкольных учреждений УЭХК выделил 20 миллионов рублей для выполнения ремонтных работ. В мае этого года комбинат перечислил еще 20 миллионов для обновления материально-технической базы и улучшения качества дошкольного образования юных новоуральцев.
4. Открытие геронтологического отделения
Откликаясь на многочисленные обращения общественности города, УЭХК выделил 9 миллионов рублей ЦМСЧ-31 ФМБА России для проведения ремонтных работ. Открытие геронтологического поста на 18 коек состоялось 7 мая.
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСТИТУТАХ
- Одним из направлений вашей работы на посту Главы НГО стало развитие разных форм участия горожан в местном самоуправлении.
Создан институт общественных советников, на прошлой неделе Дума НГО определилась со своими представителями в Общественной палате Новоуральска... Такая активизация - дань областному тренду или ваша принципиальная позиция?
В. Машков:
- Сегодня Президент укрепляет вертикаль власти в России. С другой стороны, я вижу необходимость развивать институты гражданского общества. Так, Общественная палата НГО, в которую пока избрано 16 человек, и корпус Общественных советников Главы округа, объединяющий 50 новоуральцев, - первые шаги в этом направлении. Следующий этап - развитие ТОС, территориального общественного самоуправления.
В настоящее время депутаты, работающие в Южном районе, инициируют здесь организацию ТОС. По сути, это возрождение общественных советов микрорайонов, существовавших в советское время и неплохо зарекомендовавших себя.
Все это делается ради того, чтобы как можно больше людей включалось в управление городом. Это я считаю одним из стратегических направлений своей работы.
Жанна АПАКШИНА
На снимке: встречу за круглым столом ведет главный редактор Татьяна Казакова
Фото Юлии ЗАЯКИНОЙ